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索引号 GSD0/2017-00963 生成日期 2017年06月22日
信息名称 全市1—5月宏观经济运行情况督查通报 发布机构 白银市督查考核局
内容概述 关键词

全市1—5月宏观经济运行情况督查通报

为深入贯彻落实“五大发展理念”和省第十三次党代会精神,全面掌握上半年全市经济运行情况,正确研判经济形势,为市委、市政府科学决策提供准确经济信息。近期,市督查考核局对全市宏观经济运行情况进行了全面督查,现将督查情况通报如下:

一、经济运行基本情况

1-5月,全市经济运行总体平稳,固定资产投资降幅收窄,限额以上社会消费品零售总额保持较快增长,居民消费价格温和上涨。但影响经济良好发展的不稳定、不确定因素依然较多,多数指标与目标任务相比还存在较大差距,需高度关注。

(一)工业生产小幅下降。1-5月,全市规上工业累计完成增加值41.23亿元,同比下降2.9%,降幅比1-4月扩大2个百分点其中:中央属工业完成增加值9.12亿元,增长9.1%;省属工业完成增加值27.28亿元,下降7.3%县区属工业完成增加值4.82亿元,增长1%

四大行业“两增两降”1-5月,全市煤炭、化工、有色、电力四大主导行业完成增加值32.4亿元,同比下降1%,占全部规上工业比重为78.6%。其中,化工、电力行业分别增长16.6%、8.4%,煤炭、有色行业分别下降4.9%、7.1%。

主导产品有增有降截止5月底,全市规模以上工业企业累计生产原煤424.58万吨,同比增长1.07%;烧碱4.81万吨,增长16.7%;电石4.68万吨,下降10.8%;水泥92.37万吨,下降32%;铁合金1.86万吨,下降25.6%;TDI:4.65万吨,增长28.3%;十种有色金属16.99万吨,下降2.8%,其中:铜增长0.4%、铅下降6.9%、锌下降4%;发电量58.52亿千瓦小时,下降9.17%,其中:火电下降13.27%、水电增长1.77%、风电增长24.22%、太阳能发电增长18.23%。

节能降耗成效显著。1-5月,全市规上工业综合能源消费量160.87万吨标准煤,同比下降7.97%,降幅比1-4月扩大3.72个百分点。其中化工、有色、黑色金属、非金属矿物制品、电力五大高耗能行业耗能155.94万吨标准煤,下降7.67%,降幅比1-4月扩大3.9个百分点。

(二)固定资产投资降幅扩大。1-5月,全市固定资产投资完成87.4亿元,同比下降43.36%,降幅比1-4月扩大6.94个百分点。

从隶属关系完成投资情况看:1-5月,中央省属单位完成投资5.62亿元,同比下降57.5%,占全部投资的比重为6.43%;地方完成投资81.78亿元,下降42.03%,占全部投资的比重为93.57%。

从项目完成投资情况看:截至5月底,全市在建项目373个,比上年同期减少426个,完成投资81.49亿元,下降44.91%。其中:5000万元及以上项目153个,比上年同期增加10个,完成投资57.89亿元,下降19.11%;5000万元以下项目220个,比上年同期减少436个,完成投资23.6亿元,下降69.09%。

从房地产开发投资看:1-5月,全市完成房地产开发投资5.91亿元,同比下降7.26%从实物量来看:商品房施工面积244.80万平方米,下降0.4%;房屋竣工面积16.12万平方米,下降1.99%;商品房销售面积15.08万平方米,增长22.95%。

(三)限上消费品零售总额较快增长。1-5月,全市实现限额以上社会消费品零售总额20.08亿元,同比增长13.2%,比1-4月回落0.54个百分点。其中:城镇实现19.52亿元,增长12.97%;乡村实现0.56亿元,增长21.95%。按行业分:批发业实现零售额0.85亿元,增长3.43%;零售业18.78亿元,增长13.88%;住宿业0.07亿元,下降13.84%;餐饮业0.38亿元,增长10.67%。按消费形态分:餐饮收入累计0.43亿元,增长6.63%;商品零售累计19.65亿元,增长13.35%。

(四)对外贸易快速增长1-4月,全市完成进出口总额17.4亿元,同比增长214.18%。其中:出口1.7亿元,下降17.5%;进口15.7亿元,增长358.61%。

(五)居民消费价格平稳上涨。1-5月,全市居民消费价格同比上涨1.3%其中:服务项目价格上涨2.4%,消费品价格上涨0.8%。在构成居民消费品价格的八大类中,食品烟酒下降0.4%,医疗保健上涨0.8%,居住上涨4.5%,衣着上涨1.9%,教育文化和娱乐上涨0.4%,其他用品和服务上涨2.9%,生活用品及服务上涨1.6%,交通和通信上涨1.4%。

(六)生产者价格略有回落1-5月全市工业生产者出厂价格指数平均上涨25.5%,比1-4月回落0.4个百分点5月份当月同比上涨23.7%,环比下降1%。工业生产者购进价格指数平均上涨21.2%,1-4月回落1.1个百分点,5月份当月同比上涨16.9%,环比下降1.8%。

(七)用电量增速减缓1-5月,全市全社会用电量34.47亿千瓦时,同比增长8.04%,比1-4月回落3.72个百分点其中:第一产业用电量3.55亿千瓦时,增长2.42%;第二产业用电量25.82亿千瓦时,增长8.07%,工业用电量25.51亿千瓦时,增长7.69%,比1-4月回落4.15个百分点;第三产业用电量2.65亿千瓦时,增长8.38%;居民生活用电量2.45亿千瓦时,增长16.52%。

(八)财政收支运行平稳。1-5月,全市大口径财政收入完成24.19亿元,同比下降0.07%,比1-4月收窄1.29个百分点。一般公共预算收入完成11.75亿元,增长8.63%,比1-4月回落1.4个百分点。主要税种中:增值税收入(含改征增值税)增长148.05%、营业税下降95.69%、企业所得税下降5.18%、个人所得税增长36%。一般公共预算支出完成56.6亿元,增长12.91%,比1-4月回落9.33个百分点。

(九)金融机构存贷款小幅回落5月末,全市金融机构本外币存款余额689.68亿元,同比增长7.75%,4月末回落4.19个百分点。其中:住户存款余额434.63亿元,增长11.85%;非金融企业存款余额149.31亿元,增长2.8%。金融机构本外币贷款余额606.6亿元,增长8.98%,4月末回落3.23个百分点。其中:短期贷款余额236.88亿元,下降10.25%;中长期贷款余额360.46亿元,增长24.07%。

(十)旅游、就业形势稳定。1-5月,全市旅游接待人数394.43万人次,同比增长26%,实现旅游收入22.92亿元,增长28%;全市城镇新增就业2.27万人,占年计划的45.5%。

(十一)环境空气质量保持稳定5月份市区可吸入颗粒物(PM10 浓度均值为156微克/立方米,剔除沙尘天气浓度均值为95微克/立方米,同比上升4.4%。细颗粒物(PM2.5浓度均值为43微克/立方米,剔除沙尘天气浓度均值为29微克/立方米,下降17%。二氧化硫均值为34微克/立方米,下降10.5%。二氧化氮均值为24微克/立方米,上升26%。一氧化碳日平均第95百分位浓度值为1毫克/立方米,上升11%。臭氧日最大8小时浓度值为134微克/立方米,上升15.5%。空气质量优良天数20天,同比减少8

二、各县区1—5月主要经济指标排名情况

(一)规模以上工业增加值同比涨幅排名

靖远县6767万元,同比增长9.5%;平川区132469万元,同比增长1.6%;白银区244123万元,同比下降2.6%;景泰县19685万元,同比下降2.8%;会宁县9214万元,同比下降9.6%

(二)固定资产投资总额同比涨幅排名

白银区319075万元,同比下降37.77%;平川区134598万元,同比下降39.37%;靖远县168705万元,同比下降42.15%;景泰县112832万元,同比下降47.57%;会宁县138763万元,同比下降53.96%

(三)限上社会消费品零售总额同比涨幅排名

平川区15977万元,同比增长14.25%;景泰县14033万元,同比增长13.52%;白银区128540万元,同比增长13.3%;靖远县31544万元,同比增长12.65%;会宁县10732万元,同比增长11.65%

三、各县区1—5月重点项目建设排名情况

(一) 市列重点项目

1.完成投资占年度计划比重

会宁县35.2%,白银区33.28%,景泰县23.96%,平川区14.95%,靖远县3.77%。

2.新建项目开工率由高到低

景泰县100%,白银区100%,会宁县80%,平川区66.7%,靖远县0%。

3.续建项目完成投资占年度计划比重

景泰县69%,平川区43.5%,白银区35%,会宁县32%,靖远县4.72%。

4.新建项目完成投资占年度计划比重

会宁县36%,白银区32.65%,平川区8.6%,景泰县8.45%,靖远县1.89%。

(二)县区列重点项目

1.总体完成投资占年度计划比重

白银区27.52%,景泰县22.7%,会宁县19.7%,平川区15.02%,

靖远县12.83%。

2.新建项目开工率由高到低

景泰县74.31%,白银区64%,平川区52.5%,靖远县38.6%,会宁县21.6%。

3.续建项目完成投资占年度计划比重

会宁县48.5%,景泰县26.21%,平川区24.18%,白银区17.93%,靖远县14.46%。

4.新建项目完成投资占年度计划比重

    景泰县20.87%,平川区13.32%,白银区12.79%,靖远县8.99%,会宁县7.5%。

四、各县区1—5月招商引资排名

白银区:累计到位资金22.45亿元靖远县:累计到位资金13.93亿元景泰县:累计到位资金10.94亿元平川区:累计到位资金9.99亿元会宁县:累计到位资金8.38亿元。

存在的问题

(一)工业下行压力仍然较大。1-5月,全市规模以上工业完成增加值降幅比1-4月扩大2个百分点,同比回落7.4个百分点。煤炭、有色行业下降1-5月,占全市规上工业比重为61.9%煤炭开采洗选业、有色金属矿采选业、有色金属冶炼和压延加工业三大行业累计完成增加值25.5亿元,同比下降8%二是减停产企业愈四成截止5月底,全市减产企业47户、停产企业16减、停产企业占全市规上企业的40%。三是部分重点企业生产低迷。1-5月,稀土公司、白银公司、靖远二电3户企业实现产值分别下降8.37%、0.25%、31.4%大唐景泰电厂当月停产,4户企业产值占全规上工业的比重为50.3%。四是工业投资大幅下降。截至5月底,全市工业在建项目129个,完成固定资产投资28.42亿元,下降49.98%,其中,制造业下降43.28%,采矿业下降80.71%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降61.42%。五是新反馈的增加值率中,有14个行业增加值率较2015年下降,影响全市规上工业增加值减少2.5亿元,增速减缓0.3个百分点。

(二)投资大幅下滑态势短期内难以转变。一是在库项目个数、剩余投资规模均减少。截至5月底,全市在建项目同比减少426个,其中,5000万元以下项目同比减少436个从项目复工情况看,年初结转项目复工率为71.98%,完成投资下降6.67%,完成投资仅占年度计划的18.94%。全市在建项目剩余投资223亿元,房地产在建项目剩余投资26亿元。二是新开工项目3项指标仍负增长1-5月,全新开工项目个数、计划总投资、完成投资同比分别下降64.61%、67.71%、70.67%,尤其是亿元以上新开工项目个数、计划总投资、完成投资分别下降70.97%、69.57%、70.7%。三是民间投资降幅扩大。1-5月,全民间投资完成58.13亿元,同比下降34.92%,降幅1-4月、一季度分别扩大6.5和17.97个百分点,较去年同期回落44.62个百分点。四是到位资金持续下降1-5月,全市固定资产投资本年到位资金55.6亿元,同比下降58.97%,低于投资增速15.61个百分点。

(三)第三产业部分相关指标回落趋势明显。从当前第三产业发展有关的月度指标来看,其它营利性服务业营业收入同比增长7.65%,比1-2月、1-3月分别回落5、3个百分点;八项支出合计增长2.02%,比1-3月、1-4月分别回落21、12.7个百分点;人民币存贷款余额增长10.35%,比1-3月、1-4月分别回落5、4.4个百分点;商品房销售面积增长22.95%,比1-3月、1-4月分别回落23.12、24.96个百分点。上述4项指标涉及相关行业占第三产业比重达到65%左右。

督查要求

2017年上半年即将过去按照“时间过半,任务过半”的要求,全市宏观经济主要指标与目标任务还有一定差距。全市上下要以省十三次党代会精神为引领,认真落实省委、省政府《关于抓好当前“三重”任务落实促进经济趋稳向好的工作方案》“一业一策、一企一策、一事一议”工作方案要求对照目标,分析差距原因,采取强力措施,全力促进各行业指标的均衡增长,力争上半年全市经济保持较好发展水平

(一)着力促进工业经济有效回升一是抓好重点企业生产。深入开展“企业服务年”活动,紧盯大型骨干企业,尤其要抓好白银公司、稀土公司、靖远二电、大唐景泰电厂等重点企业预警监测,生产经营情况进行全方位调研,协调解决企业发展难题,促其满负荷生产。加快工业项目建设。采取措施,大力推进工业重大项目建设进度督促已经建成的工业项目尽快投产达标三是做好入规企业培育。针对截至5月底全市1户新建投产企业申报入库现状,继续做好升规企业培育工作,储备工业发展后劲。四是搞好困难企业帮扶。按照“一企一策”的要求,对减、停产企业进行分类指导,对近期可以启动生产的,相关部门要各负其责、分级落实,帮助企业解决当前生产经营中面临的突出问题,确保尽快复产;对复产困难较大的,要采取领导包抓、部门联动的办法,强化协调服务,破解资金周转难、生产成本高、库存压力大、市场开拓难等问题,促其尽早复产。

(二)全面推进项目建设进度。全市项目观摩活动为契机,认真总结梳理和研究解决存在的困难问题,真正把项目建设作为促投资稳增长的最有力抓手。一是抓好项目谋划储备。瞄准国家重大工程建设布局及中央预算内资金集中投向脱贫攻坚、软硬基础设施、创新能力建设等领域的政策机遇,凝炼储备一批投资强度大、市场前景好的优质项目,扎实做好项目对接、争取、落地各项工作。二是高度重视项目的入库申报工作。发改、工信、交通和住建等部门与统计部门联合梳理项目,对已开工已纳入统计的项目建立好台账。对已开工没有入库的项目,认真梳理问题,充分发挥部门职能,及时办各项手续并纳入统计数据库。三是切实抓好在建项目进度特别是要加强当年还没有投资进度在建项目的服务,使其及时形成有效投资。同时,各县(区)、市直相关部门,对列入今年投资计划的项目进行逐个核查,找准不能如期开工和不能入库的原因,及时解决,确保如期开工。四是加大资金的筹措力度。充分发挥各类投融资平台作用,为金融企业放贷提供有效载体,提高贷款落实到位率。加大企业债券融资力度,推广项目收益债、可转换债、可续期债等企业债券和股债结合产品,提高直接融资比重。下大力气推广实施PPP模式,拓展政银企合作,搭建金融机构与重大项目实施主体的对接平台,全力促进有条件的PPP项目尽快落地。

(三)全力提升第三产业发展速度。针对当前财政八项支出、其它营利性服务业营业收入等第三产业占比较大指标增速回落幅度较大的局面,各相关责任部门要着重提升相关指标发展速度。特别是进一步调整财政支出结构,加快一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保及城乡社区等重点民生领域的投入力度要力促交通物流业提速。抓好白银市综合物流园、邦农现代农贸物流中心等重点项目建设,提升物流服务水平。强化重点服务业协调服务。做好重点服务业企业,特别是其它营利性服务业企业的指导协调服务工作,确保上半年其他营利性服务业营业收入较快增长加快城乡市场体系建设,改善消费环境,结合重要节日和季节特点开展多种形式大型商品促销活动。大力发展电子商务,利用好线上线下两个平台,充分挖掘和释放市场消费潜力,积极拉动消费增长。

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