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索引号 GSD0/2017-01437 生成日期 2017年09月22日
信息名称 2017年全市重点工作重点项目9月中旬进展情况通报 发布机构 白银市督查考核局
内容概述 关键词

2017年全市重点工作重点项目9月中旬进展情况通报

一、总体情况

(一)市列重点项目。2017年全市确定市列重点项目71个,总投资1654.2亿元,年度计划投资187.12亿元,其中:续建项目22个,年度计划投资56.2亿元;新建项目43个,年度计划投资130.92亿元;前期项目6个,拟投资936.71亿元。截至9月20日,续建、新建项目开工率达到92.31%,完成投资112.3亿元,占年度计划投资的60.01%。22个续建项目全部复工,完成投资53.64亿元,占年度计划的95.44%;43个新建项目开工38个,开工率88.37%,完成投资58.66亿元,占年度计划投资的44.81%。

(二)招商引资。截至9月20日,全市招商引资在建项目326个,其中:新开工131个,续建195个;累计到位资金197.40亿元,占全年到位资金任务545亿元的36.22%。其中,会宁县累计到位资金23.18亿元,在建项目36个;靖远县累计到位资金42.04亿元,在建项目125个;景泰县累计到位资金34.25亿元,在建项目39个;白银区累计到位资金50亿元,在建项目67个;平川区累计到位资金30.60亿元,在建项目43个白银高新区累计到位资金11.67亿元,在建项目9个。

第二十三届兰洽会我市纳入省上统计体系的项目94个,签约金额216.36亿元。截至目前,已开工项目73个,开工率77.66%,到位资金21.99亿元,资金到位率10.16%。

(三)白银市城市地下综合管廊试点项目。地下综合管廊试点项目总投资22.38亿元。目前,北环路、南环路、南环西路、迎宾大道管廊正在土方回填和路面恢复,诚信大道、北京路、银山路管廊正在进行主体施工,累计完成廊体浇筑21.78公里,完成投资19.45亿元(北环路管廊全长5.6公里,已完成管廊主体施工4.897公里,完成投资4.641亿元;南环路管廊全长4.45公里,已完成管廊主体施工 4.4公里,完成投资4.584亿元;迎宾大道管廊全长3.2公里,已完成管廊主体施工3公里,完成投资2.171亿元;南环西路管廊全长3.3公里,已完成管廊主体施工3.139公里,完成投资2.391亿元;诚信大道管廊全长4.2公里,已完成管廊主体施工3.429公里,完成投资3.02亿元。北京路管廊全长2.9公里,已完成管廊主体施工2.71公里,完成投资2.255亿元;银山路管廊全长2.6公里,已完成管廊主体施工0.2公里,完成投资0.395亿元)。

(四)黄河甘肃段防洪治理工程。该项目涉及4个县区18个乡镇,批复总投资95513.18万元,治理河段长82.2公里,新建堤防18.32公里,新建护岸91.96公里。分两期实施,第一批项目于2015年10月开工建设,除靖远县营房段、景泰县龙湾段受土地权属和房屋拆迁影响未完成建设任务,其余各段已完成建设任务。第二批项目于2016年9月开工建设,靖远县双龙段、白银区水川镇顾家善段受征地拆迁、道路交通、建筑材料供应等因素影响进展缓慢,其余各段已完成主体工程建设任务。截至目前,该项工程累计完成堤防填筑13.74公里,新建护岸91.28公里,完成投资85856.44万元,占批复投资的90%。

(五)商务工作。1-7月份全市限上社会消费品零售总额完成29亿元,同比增长10.2%;1-7月份实现外贸进出口总值33.8亿元,同比增长181.69%;截至目前,全市5个县(区)电商服务中心、69个乡(镇)级电商服务站全覆盖,建成村级电商服务点377个,其中贫困村电商服务点198个,全市网络零售额2.95亿元,同比增长47%,全市农村网络交易额达到1.4亿元,同比增长52%。

交通工作。目前,我市境内续建和新开工建设的重点项目共11项1137公里,总投资164.6亿元,其中,高速公路1项65公里,一级公路2项135公里,二、三级公路6项446.3公里;开展前期工作的重点项目4项,总投资约254.8亿元,其中,高速公路1项235公里,一级公路2项153公里,二级公路1项163公里;运输站场建设项目共2项,总投资5.54亿元。今年交通固定资产投资任务为20亿元,截至9月15日,完成固定资产投资16.5亿元,占年度计划的82.72%。

(七)规模以上工业增加值。截至目前,全市规上企业预计完成工业增加值36.02亿元,占攻坚期任务目标83.76%,其中,会宁县完成0.9816亿元,超目标计划0.847亿元;靖远县完成0.67亿元,超计划进度0.0324亿元;景泰县完成1.72亿元,欠计划进度0.2121亿元;白银区完成22.82亿元,超计划进度0.1244亿元;平川区完成9.83亿元,欠计划进度1.1707亿元。

二、存在的主要问题及督查要求

(一)水务工作

一是配套资金不到位。2017年大型泵站项目下达投资计划17201万元,其中,中央投资13761万元,地方投资3440万元,截止目前,项目建设主要以中央资金为主,市、县级配套资金未足额落实,导致部分批复建设内容无法实施,影响了工程进展和后续项目的争取。

二是施工周期短。黄河甘肃段防洪治理工程的施工期在黄河的枯水期,大型泵站项目投资计划一般在每年的8月份下达,施工只能在非灌溉期间进行,两项工程的有效施工期短,气温低,施工难度大,工期紧张,完成投资任务较重。

三是征地拆迁、道路交通协调难度大。黄河甘肃段防洪治理工程白银段项目,靖远县双龙段、白银区水川镇顾家善段由于受征地拆迁、道路交通等因素影响,导致一、二批项目三段共计1.8公里护岸无法开工建设,影响了工程的建设进度。

四是兴电灌区渠道维修工程没有按期开工。省发改委审批兴电灌区渠道维修工程可行性研究报告时,要求补充完善项目选址意见书、建设用地预审要件、是否占用自然保护区证明等项目审批前置要件,致使项目至今未开工建设。

督查要求:一要加强组织领导。各县区、市水务局要按照“百日攻坚挂图作战”目标任务,以“分级负责、属地管理”的原则,主要领导挂帅,相关部门和受益乡镇负责,切实加强组织领导,进一步靠实职责,依法做好监督管理和协调服务工作,形成统一、高效、有序的工作机制,保证黄河甘肃段防洪治理工程、大型泵站更新改造项目顺利完成年度目标任务。

二要强化责任监督。市水务局定期不定期进行督导检查,分析存在的问题和进度缓慢的原因,并要求限期整改。由市水务局领导班子成员按照工作分工,抽调业务科室人员实行包县督导负责制,县区水务局按照科级干部包项目、业务股室包片区、技术干部蹲点制负责项目实施,施工单位采取倒排工期、挂牌督办等措施,进一步明确目标任务,完成时限、质量要求等,全面加快项目进度。

三要积极衔接汇报。市水务局积极向省发改委、省水利厅汇报衔接兴电灌区渠道维修项目各项前期工作,争取项目尽早批复,于11月底冬灌结束后开工建设。

四要落实配套资金。利用当前国家创新水利发展体制的政策机遇,发挥白银市水务投资(集团)有限责任公司融资平台作用,解决黄河甘肃段防洪治理工程、大型泵站更新改造等项目地方配套资金不足问题,推进项目建设。

(二)市政工程

一是银山路、北环路西延段地下综合管廊建设中涉及的征地拆迁工作尚未全部完成,导致建设进度缓慢。同时,各管线单位入廊主动性不强、积极性不高、未制定入廊计划。特别是北京路、诚信大道,市政府召开了专题会议协调推进,但弱、强电管线单位推进缓慢,影响北京路道路提升改造和诚信大道路面恢复。

二是凤凰城小区(一期)棚改项目涉及白银公司和白银有色产业集团公司划拨土地及资产,因2016年下半年白银公司上市和白银有色产业集团公司管理体制发生变化,项目进展缓慢,需要市上协调省国资委、白银公司和白银产业集团公司加快棚改项目手续办理,尽快确定合作方案和办理土地招拍挂等手续。目前项目实施单位甘肃福门房地产开发(集团)有限公司正在积极对接白银公司重新补充办理相关合作审批手续,因建设用地手续还未办理,导致其它后续建设手续无法办理。

督查要求:一要抓协作配合,破解项目建设顽疾。市住建局要紧抓“百日攻坚挂图作战”的有利时机,团结一心、积极协作、互相配合,有效解决项目建设中存在的困难和问题,特别是征地拆迁的问题,确保项目顺利实施。

二要抓责任落实,强化项目建设保障。市住建局要结合当前项目建设的实际情况,进一步细化责任分工,深入分析、及时梳理、掌控节点、狠抓落实,为项目建设稳步推进提供有力的保障。同时,严格落实工程质量安全监管责任,在保质保量前提下,加快工程进度,确保按期完成工作任务。

三要抓督促检查,确保项目建设进度。市住建局要认真开展一次“回头看”,查漏补缺,找准问题、定好措施、突出重点,在剩余2个多月有效施工期内,全力督促施工单位采用倒排工期、倒逼责任、优化施工工序等措施,定任务、定人员、定时限,进一步提升工作效能,确保项目快速高效推进。

主办:白银市人民政府承办:白银市人民政府办公室

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