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索引号 GSD0101/2016-00028 生成日期 2016年08月24日
信息名称 白银市人民政府第63次常务会议纪要 发布机构 白银市人民政府办公室
内容概述 关键词

白银市人民政府第63次常务会议纪要

  审议贫困村基础设施建设融资工作等事宜

  2016年8月12日下午,张旭晨市长主持召开市政府第63次常务会议。现将会议主要精神纪要如下:

  一、会前学法,集体学习了《中华人民共和国环境保护法》。

  二、同意市财政局提出的“营改增”后增值税市区两级财政体制调整意见,按照适当向区级倾斜的原则,从2016年6月1日起,增值税市区两级按照15%:20%比例分享,高新区独享35%。

  三、听取了市扶贫办关于贫困村基础设施建设融资工作汇报。会议指出,为助力脱贫攻坚工作,国家开发银行于今年5月成立扶贫金融事业部,计划在未来5年安排不低于1.5万亿元资金总量,加大信贷力度,精准支持贫困地区基础设施、易地扶贫搬迁、特色产业发展、教育卫生改善等领域,特别是以农村基础设施建设为发力点,采取“到县”的方式,整合贫困县资金、资源,创新融资模式,破解脱贫攻坚资金瓶颈制约。这对我市推进贫困村基础设施建设是一次千载难逢的政策机遇,各县区、各有关部门必须高度重视,积极主动作为,争取抓住机遇,一次性解决贫困村基础设施建设难题。会议决定:㈠为加快推进全市贫困村基础设施建设项目融资工作,市政府成立由市政府主要领导任组长,市政府分管领导任副组长的贫困村基础设施建设项目融资和实施领导小组,领导小组办公室设在市脱贫攻坚领导小组办公室,吴震同志兼任办公室主任。㈡同意将白银市水务投资(集团)有限公司作为农村基础设施建设的市级融资平台,做好国开行贷款的承接工作。㈢市扶贫办、市金融办要切实履行牵头抓总职能,加强与国开行、各县区政府以及市直有关职能部门的沟通衔接,指导各县区结合国开行精准支持贫困地区基础设施建设的信贷政策,围绕脱贫目标任务,加快贫困村基础设施建设项目的核实、可研与实施方案编制、融资方案的上报等各项工作,把规划、项目做实,把前期工作做细,加快工作进度,按照国开行省分行的要求,成熟一个县区上报一个县区,争取这项利民政策早日惠及贫困群众。

  四、听取了市扶贫办关于理顺村级扶贫互助协会管理体制情况汇报。为进一步理顺扶贫互助协会管理体制,加快扶贫互助协会发展,更好的发挥互助资金效益,同意将村级扶贫互助协会的管理单位由市供销社调整为市扶贫办。会议要求,管理体制理顺后,市扶贫办要尽快修订完善《关于全市建立农民资金互助合作社的指导意见》,加快扶贫互助资金组织变更登记注册相关工作,建立健全扶贫互助资金监管机构与机制,尽快实现扶贫互助协会的规范管理。

  五、审议通过《白银市国有林场改革方案》,提交市委常委会审定。会议指出,国有林场改革要紧紧围绕保护生态、保障民生两大目标,突出生态公益性改革方向,建立有利于保护和发展森林资源,有利于改善生态和民生,有利于增强林业发展活力的国有林场新体制,提升我市森林资源保护利用与管理水平,促进经济社会可持续发展。会议要求,各级各部门要按照坚持生态保护优先、坚持保障改善民生、坚持分类施策和坚持分级负责的基本原则,有序推动全市国有林场改革工作。

  六、同意认定会宁县顺畅茂盛养殖有限公司等43家企业为白银市第九批农业产业化重点龙头企业。

  七、同意将白银市公安局铜城分局大型、东城两个派出所待划拨地块用地性质由绿地调整为行政办公用地。

  八、同意减免白银市工人文化宫项目城市建设基础设施配套费85.13246万元。

  九、同意将国道109线郝家川什字至高速公路东出口段拓宽改造工程、白银市资源枯竭转型西区基础设施建设及环境综合治理项目北环路工程项目法人由市城投公司变更为市住建局。会议要求,㈠市住建局要采取得力措施,切实加快工程建设进度,确保按期完工。㈡项目后续建设资金筹措由市财政局牵头,市住建局、市金融办配合,通过银行贷款或申请发行债券等形式予以保障。

  十、研究了项目建设用地事宜,同意:

  ㈠将位于白银城区王岘镇红星村范围内国有荒山地以东、沙沟以南、红星村集体土地以西、国有荒山地以北,面积62076.3平方米(合93.11亩)的土地,容积率<0.8,建筑密度≤30%,按老年人社会福利设施用地,以划拨方式供地,用于白银坤和生态老年公寓项目建设。

  ㈡将位于白银城区工农路以西、东台小学以东、北城区供热站以南,规划建设用地面积28171.9平方米(合42.26亩)的土地,容积率<1.7,建筑密度≤25%,按保障性住房用地,以划拨方式供地,用于白银区东台小区(二期)棚户区改造项目建设。

  ㈢将位于白银监狱以西,规划建设用地面积150亩的土地按特殊用地,以划拨方式用于强制隔离戒毒所项目建设。

  ㈣将位于白银城区原医药公司以东、宏泰房地产开发有限公司以南、武装部住宅小区以西,规划建设用地面积799.6平方米(合1.2亩)的土地,容积率≤2.8,建筑密度≤28%,按住宅用地,以挂牌方式出让,起始价99万元,竞价幅度10万元/次,出让年限住宅70年。

  ㈤收回白银市白银区地税局王岘税务所面积914.9平方米(合1.37亩)的国有建设用地使用权,用于白银区城中村改造项目。

  出席:张旭晨、齐永刚、薛庆国、李嘉岩、陈其银、吴  震、贾汝昌、杨青春、温旭东。

  列席:市政府副秘书长张国荣、张学锋、郝平英、王志磊、任辉、王继伟,市监察局吴军秀,市政府信息办刘楠,市电子政务办卜继飞,市编办龚党辉,市财政局马勤,市环保局李正仓,市国土资源局万国锋,市建设局崔艳岐,市民政局常升文,市林业局马志勇,市质监局朱怀科,市商务局王仁忠,市农牧局马德宏,市工商局白作明,市扶贫办闫志雄,市规划局汤红官,市旅游局吴国荣,市城投公司李俊峰,市金融办王宏斌,市发改委杨茂栋,市交通局孙万泉,市审计局王世勇,市水务局张长生,市工信委常守军,市科技局吴文乐,市人社局路文学,市公安局后三强,市供销社卢昌世,高新区管委会田建新,市动迁办王继斌,市总工会杨胜祥,市地税局李震宇,市国税局杜学军,人行白银中心支行高志功,省银监局白银分局金小刚,中国农业银行白银市分行李平。

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