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索引号 GSD0101/2016-02104 生成日期 2016年12月23日
信息名称 白银市人民政府第2次常务会议纪要 发布机构 白银市人民政府办公室
内容概述 2016年12月20日下午,张旭晨市长主持召开市政府第2次常务会议,审议法治政府建设实施方案等事宜。 关键词 法治 政府 建设

白银市人民政府第2次常务会议纪要

 

 

 

审议法治政府建设实施方案等事宜

 

2016年12月20日下午,张旭晨市长主持召开市政府第2次常务会议。现将会议主要精神纪要如下:

一、会前学法——学习了《国务院大气污染防治行动计划》、《国务院水污染防治行动计划》和《国务院土壤污染防治行动计划》。会议指出,十八大以来,党中央、国务院高度重视生态文明建设和环境保护工作,三个《行动计划》的出台即是落实“五位一体”总体布局和“五大发展理念”的具体行动。市政府班子成员、各有关部门要深入学习和贯彻落实好《中华人民共和国环境保护法》和三个《行动计划》及省、市相关配套文件精神,特别是要以此次中央第七环境保护督察组督察为契机,进一步明晰各自在生态文明建设和环境保护工作方面肩负的法定职责,在今后的工作中,切实把法规放在心上,责任扛在肩上,落实抓在手上,推动全市生态文明建设和环境保护工作取得让人民更加满意的成效。

二、审议通过《白银市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》,根据会议讨论提出的意见修改完善后提请市委常委会审定。会议要求,各县区、各部门要严格按照法治政府建设的要求,进一步强化法治思维,切实增强依法行政和法治政府建设的紧迫感和使命感,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平和能力,不断加快政府工作规范化、程序化和法治化进程。

三、审定通过《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》。会议要求,各县区、各部门要高度重视农村留守儿童关爱保护工作,一要建立健全政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与、家庭尽责的关爱保护体系,切实落实各方关爱责任;二要通过大力培育发展富民产业、落实各项支持外出农民工返乡就业创业政策措施,增加农村就业机会,使农民工尽可能在本地就业或就近就业;三要进一步探索打破政策壁垒,大力推进进城农民工在城镇购房落户和子女随迁入学等工作,从源头上减少留守儿童数量。

四、审定通过《白银市文化事业文化产业发展规划暨文化遗产保护规划》和《白银市职工生育保险市级统筹办法》,以市政府办公室名义印发执行。

五、为科学合理利用职业教育资源,提高办学水平,同意将甘肃省煤炭工业技工学校(以下简称“煤炭技工学校”)整体并入白银矿冶职业技术学院(以下简称“矿冶学院”),成立白银矿冶职业技术学院平川校区,并继续保留甘肃省煤炭工业技工学校的牌子。会议决定:㈠煤炭技工学校资产和土地一次性划转市政府,由矿冶学院管理使用。合并办学后,煤炭技工学校在建项目和已立项且计划开工的项目由矿冶学院负责组织继续实施。㈡煤炭技工学校由企业移交人员编制事宜严格按照4月20日第18次省长办公会议纪要精神执行。㈢煤炭技工学校干部职工按原有级别移交,处级干部由市委组织部管理,科级干部由矿冶学院党委管理。学校现有专业技术人员按有关规定核定岗位后,予以确认相应的专业技术职务并聘任使用。㈣根据移交协议规定,煤炭技工学校移交补贴费用数额以省财政厅审核拨付为准,由省财政厅拨付市财政局负责管理和安排使用。从2017年开始,由市财政适度增加职业教育经费并列入年度预算,划拨矿冶学院统筹使用,用于进一步改善办学条件。㈤由吕林邦常务副市长牵头,就靖煤集团企业办社会职能移交中出现的调剂工伤保险资金、财政补贴资金落实等问题,与靖煤集团和省直有关部门充分沟通协商,确保移交工作积极稳妥推进,确保接得住、可持续。

六、按照“谁污染、谁付费、谁治理、谁受益”和“污染付费、公平负担、补偿成本、合理盈利”的原则,根据国家发改委、财政部、建设部《关于制定和调整污水处理费标准等有关问题的通知》(发改价格〔2015〕119号)规定,综合考虑城区水污染防治形势和城区居民、企事业单位承受能力以及污水处理企业维持正常运转等因素,在充分听证的基础上,同意按国家规定最低标准对城区污水处理费收取标准予以调整。㈠居民用水污水处理费收费标准由现行0.7元/吨调整为0.95元/吨;非居民用水污水处理费收费标准由现行1.00元/吨调整为1.4元/吨。㈡污水处理费收费标准调整后,居民用水水费和非居民用水水费随新调整的污水处理费征收标准,由水费收取单位做相应调整。㈢白银市城区污水处理费新收费标准从价格主管部门发文之日起的当月收取水费时执行。㈣会宁县、靖远县、景泰县、平川区污水处理费收费标准调整按相关规定由县区政府依程序予以调整。㈤市污水处理厂要加强企业日常运行管理和指标检测,向管理要效益,确保污水处理厂的持续健康运行。

七、审定通过《白银市电动汽车充电基础设施建设专项规划(2016-2020年)》。会议指出,建设电动汽车充电基础设施对促进节能减排、防治大气污染、推动我市循环经济示范市建设具有重要意义。会议要求,电动汽车充电基础设施建设要坚持从实际出发,统筹规划,合理布局,充分考虑其便利性、经济性、可行性,相关部门要从电价优惠、财政支持、土地供应等方面给予积极支持,全力推动全市电动汽车充电基础设施建设。

八、审定通过《甘肃白银国家农业科技园区建设实施方案》。会议指出,白银国家农业科技园区建设必须紧紧围绕农业特色产业发展这个根本,依托园区平台这个重要载体,突出科技引领这一关键,把建设任务分解到每个年度,把年度任务分解靠实到具体的责任单位、责任人,盯住落实抓推动,确保园区建设任务按期达标完成。白银市现代农业发展投资有限公司组建事宜由市科技局、市农牧局、市金融办协商提出组建方案报市政府审定。

九、审定通过《关于新形势下加强知识产权工作的实施意见》和《白银市“十三五”科技创新规划》,分别以市政府和市政府办公室名义印发执行。

十、审议通过《白银市支持科技创新若干措施》,根据会议讨论提出的意见修改完善后提请市委常委会审定。

十一、鉴于白银科技企业孵化器有限责任公司成立以来对全市科技创新工作作出的突出贡献,根据《甘肃省支持科技创新若干措施》,市政府决定对白银科技企业孵化器有限责任公司予以表彰,共奖励资金100万元(其中60万元用作公司管理运行经费,40万元用作公司管理团队奖励)。

十二、同意对在示范推广新品种新技术、促进农业成果转化、开展农民培训、组建农村经济合作组织等方面作出重要贡献的陈佐儒等20名科技特派员及“三区”科技人才予以政府表彰。

十三、审议通过《靖远县城乡统筹总体规划(2015-2030)》,按程序报请省住建厅审定。

 

出席: 张旭晨、吕林邦、薛庆国、王与君、李嘉岩、

吴  震、贾汝昌、杨青春、宿俊乾、高云翔、

金  玮。

列席: 市公安局局长李明,市政府副秘书长金永骞、王志磊、叶建文,市督查考核局刘尧,市监察局吴军秀,市委组织部苏德强,市委宣传部王统国,市编办魏忠,市委老干局曾海霞,市法院张生国,市检察院王继民,市发改委王禄邦,市教育局余进祥,市科技局林文,市工信委赵增国,市司法局何继先,市人社局张清、路文学,市环保局李正仓,市农牧局马德宏、苏广森,市商务局王仁忠,市文广新局张慧中,市卫计委冯双成,市工商局白作明,市质监局朱怀科,市安监局王殿钢,市食药监局胡梓寿,市政府法制办张国荣,市规划局汤红官,市经合局贾晓荣,市残联张莉,市地震局王耀庭,市气象局梁从虎,市妇联杜汉杰,市总工会张兆永,团市委滕泽亮,市财政局李世春,市国土局朱生东,市建设局张志明,市交通局孙万泉,市审计局王世勇,市旅游局王有良,市民政局张弼弘,高新区管委会田建新,市水务局李明旺,市林业局韩国魁,市粮食局张效平,市供销社卢昌世,市统计局南鹏翼,市国税局杜学军,市地税局王世杰,靖远县政府刘力江。

 

 

 

 

 

 

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