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索引号 GSD0/2018-00976 生成日期 2018年04月11日
信息名称 白银市人民政府关于分解落实2018年全市经济社会发展主要指标和重点工作任务的通知 发布机构 白银市人民政府
内容概述 关于分解落实2018年全市经济社会发展主要指标和重点工作任务 关键词

白银市人民政府关于分解落实2018年全市经济社会发展主要指标和重点工作任务的通知

 

 

各县、区政府,市政府各部门、各直属事业单位,中央、省在银有关单位:

为确保全面完成省政府2018年重点工作涉及我市的工作任务及市九届人大二次会议通过的《政府工作报告》确定的各项目标任务,市政府决定,将2018年省市经济社会发展主要指标和重点工作任务分解下达,各县区、各部门、各有关单位要早动手,早部署,强化措施,抓好落实。

一、强化思想认识。各县区政府、各有关部门和单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,将抓落实作为政府工作的生命线,把实干作为政府的鲜明特色,按照求真务实、精准扎实、专业做实的要求,围绕市委八届六次全会暨市委经济工作会议的决策部署,不断强化抓落实理念,切实提高抓落实能力,以昂扬状态和奋斗姿态确保各项目目标任务如期完成。

二、靠实工作责任。各县区政府、各有关部门单位要认真对照2018年省市经济社会发展主要指标分解表》(附件1)和《2018年省市政府重点工作任务分解表》(附件2)内容,早研究、早分解,逐级靠实工作责任,逐项建立主要领导负总责、分管领导具体负责、业务部门全力落实的责任机制,确保领导到位、工作到位、措施到位。各县区政府、各有关部门单位要尽快完成各项目标任务的细化分解,有计划、有步骤、分层次地推进各项重点工作落实。

三、狠抓任务落实。各县区政府、各有关部门单位要向落实对标、向落实发力、向落实问效,不断健全重点工作清单制度和责任分解机制,完善问责和激励机制,落细落小落实各项目标任务。各有关部门要进一步提升服务意识和水平,主动加强与县区、企业的衔接沟通,切实帮助和指导县区、企业解决好工作中遇到的困难和问题。各县区政府也要及时向有关部门反馈进展情况,做好工作对接,形成齐心协力抓落实的良好工作格局。

四、严格督查考核。市政府办公室、市督查考核局要会同有关部门建立常态化督查机制,对目标任务完成情况按月进行督办,每季度通报一次主要指标和重点任务完成情况。对工作落实不到位的部门和县区,实行“挂牌督办”,限期督促整改。对督查中发现的工作失职、不作为、乱作为等问题,及时移交有关部门严肃问责。各级督查机构要进一步完善督查方式、改进督查手段、注重督查效果,用“长牙”的督查形成震慑,以“钉钉子”精神推动各项工作落到实处。

 

附件:1.2018年省市经济社会发展主要指标分解表

2.2018年省市政府重点工作任务分解表

 

 

 

 

白银市人民政府

2018411

 

 

 

 


附件1

2018年省、市经济社会发展主要指标分解表

序号

主 要 指 标

牵头领导

牵头单位

配合单位

实施单位

备注

1

生产总值增长5%左右。

吕林邦
 
贾汝昌
王禄邦

市发展改革委
市农牧局
市工信委
市住建局
市商务局

市政府

各有关部门

各县区政府

省指标为增长6%左右

2

规模以上工业增加值增长3%

贾汝昌

市工信委

市发展改革委

各县区政府

市指标

3

固定资产投资增长7%。

王禄邦

市发展改革委

市政府

各有关部门

各县区政府、白银高新区管委会

省、市指标

4

社会消费品零售总额增长8%。

王禄邦

市商务局

市政府

各有关部门

各县区政府

省、市指标

5

一般公共预算收入增长6%(同口径)。

吕林邦

市财政局

市国税局、市地税局

各县区政府

省指标为同口径增长7%

6

城镇居民人均可支配收入增长7%。

 

市人社局

市发展改革委、

市财政局

各县区政府

省、市指标

7

农村居民人均可支配收入增长8.5%。

 

市农牧局

市财政局、

市人社局

各县区政府

省指标为增长8%

8

新增城镇就业4.2万人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。

 

市人社局

市全民创业协调推进领导小组

成员单位

各县区政府

省、市指标

9

居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。

王禄邦

市发展改革委

 

各县区政府

省、市指标

10

单位生产总值能耗完成省上下达的控制指标。

王禄邦

市发展改革委

市政府

各有关部门

各县区政府、白银高新区管委会

省、市指标

11

主要污染物排放总量控制在省上下达的控制指标内。

潘锐波
王禄邦

市环保局

市政府

各有关部门

各县区政府、白银高新区管委会

省、市指标

附件2

2018年省、市政府重点工作任务分解表

序号

重点工作任务

牵头领导

牵头单位

配合单位

实施单位

备注

1

坚持“两不愁、三保障”脱贫标准,实行“七个一批”清单管理,精准施策,确保5.03万人稳定脱贫,平川区申请摘帽。

吕林邦
 
贾汝昌
 
潘锐波
高云翔
王禄邦

市扶贫办

市脱贫攻坚领导小组各成员单位

各县区政府

市重点工作

2

加强政策研究和对接争取,确保国家对深度贫困地区土地、基础设施、教育、就业、兜底保障等一系列支持政策在我市落地见效。

 

市扶贫办

市脱贫攻坚领导小组各成员单位

各县区政府

市重点工作

3

启动实施深度贫困地区30户以上自然村道路及主巷道硬化工程。硬化农村道路2269公里,实现深度贫困县30户以上、其他县区50户以上具备条件的自然村全部通硬化路。

贾汝昌

市交通运输局

市发展改革委、

市国土资源局、

市财政局

各县区政府

省、市重点工作

4

加大“四好农村路”建设。

贾汝昌

市交通运输局

市发展改革委、

市国土资源局、

市财政局

各县区政府

省重点工作

5

以村级电站为主要模式全面推进光伏扶贫工程。

 

王禄邦

市发展改革委
市扶贫办

市国土资源局、

市农牧局、市林业局、白银供电公司

会宁、靖远、景泰县政府

省重点工作

6

实现深度贫困行政村全部通光纤宽带网络。

贾汝昌

市工信委

市规划局、市国土资源局、市住建局、市环保局

各县区政府,中国移动白银分公司、甘肃广电网络白银分公司

省重点工作

7

抓好兴电灌区渠道维修、正路提灌工程、戈壁农业调水等水利扶贫项目,着力改善贫困乡村水利基础设施。

 

市水务局
景泰县政府

靖远县政府、平川区政府

兴电工程管理局、景泰县政府

市重点工作

8

实施农村饮水安全巩固提升工程9处,受益人口35万人。

 

会宁县政府
靖远县政府
景泰县政府
白银区政府
平川区政府

市水务局

各县区政府

省、市重点工作

9

升级改造农村电网209公里。

王禄邦

市发展改革委

各县区政府,市国土资源局、市农牧局、市林业局

白银供电公司

市重点工作

10

在深度贫困村实施农村环境综合整治,加大农村卫生厕所新建、改建力度。

吕林邦

 
王禄邦

市住建局
市环保局
市爱卫办

市委农工办

市国土资源局、市农牧局、市水务局、市交通运输局、市林业局

各县区政府

省重点工作

11

加快65个易地扶贫搬迁安置点建设,确保7993户、3.21万人顺利搬迁。开工建设2018年计划实施的2983户、12645人易地扶贫搬迁项目,力争年底前50%搬迁入住。

王禄邦

市发展改革委

市扶贫办、市国土资源局、市规划局、市环保局

各县区政府

省、市重点工作

12

加大贫困家庭学生救助力度。

贾汝昌

市教育局

市财政局、市民政局、市扶贫办

各县区政府

市重点工作

13

新改建农村薄弱学校校舍12万平方米。

贾汝昌

市教育局

市发改委

市财政局

各县区政府

市重点工作

14

完成深度贫困地区县级医院重点薄弱学科建设,实现大病集中救治全覆盖,推进家庭医生签约服务。

 

市卫计委

市财政局

各县区政府

省重点工作

15

落实“先诊疗后付费”和“一站式”结报,建立特困户“送医上门”“送人就医”机制。持续开展健康扶贫“三个一批”行动计划,有效解决因病致贫、因病返贫问题。

 

市卫计委

市人社局

市民政局

各县区政府

省、市重点工作

16

强化社保兜底,加大农村居民最低生活保障制度与扶贫开发政策衔接力度,继续提高农村低保标准、补助水平和农村特困供养省级补助标准,确保农村低保一二类对象和农村特困供养人员实现收入上的“政策性”脱贫。

 

市民政局

市财政局
市扶贫办

各县区政府

市重点工作

17

用足用好省上1000亿元特色产业发展工程贷款和500亿元产业发展投资基金扶持政策。

吕林邦

市农牧局
市财政局

市政府金融办

各县区政府

省、市重点工作

18

积极对接省上乡村旅游精准扶贫工程,集中扶持一批贫困村发展乡村旅游。

王禄邦

市旅发委

市扶贫办、市人社局、市农牧局

各县区政府

省、市重点工作

19

按照“自建”“外引”的思路,大力推广建立国有农业开发公司的“庄浪模式”,借鉴推广轻资产合作的北京“德青源模式”,加快培育和引进龙头企业,力争实现所有贫困村每个特色产业农民专业合作社全覆盖。创新贫困地区种养大户、农民专业合作社、龙头企业等经营主体与贫困户的合作共赢机制,增强贫困群众持续增收能力。

 

市委农工办
市农牧局
市林业局

市扶贫办

各县区政府

省、市重点工作

20

设立公益性岗位,维护保养好农村公共设施。

 

市水务局
市人社局

市农牧局、市财政局、市民政局、市交通运输局、市林业局

各县区政府

省重点工作

21

完成各类职业技能培训2.7万人。

 

市人社局

市财政局、市教育局、市农牧局、市扶贫办、市总工会、市妇联

各县区政府

省、市重点工作

22

完成精准扶贫劳动力培训年度任务,具体人次以省下达目标为准。

 

市人社局

市精准扶贫劳动力培训保障工作领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

23

转移农村富余劳动力28万人。

 

市人社局

 

各县区政府

省、市重点工作

24

坚持扶贫与扶智、扶志相结合,加强对各级干部特别是基层干部的培训,探索完善群众参与共建机制,发挥“身边人说身边事、身边人教身边人”的示范带动作用,增强脱贫攻坚的内生动力。

 

市委组织部
市委农工办
市扶贫办

市脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组有关成员单位

各县区政府

省重点工作

25

完善生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制,教育和引导广大群众通过辛勤劳动实现脱贫致富。

 

市扶贫办

市脱贫攻坚领导小组各成员单位

各县区政府

市重点工作

26

科学编制深度贫困乡村脱贫攻坚方案。

 

市扶贫办

市脱贫攻坚领导小组各成员单位

各县区政府

市重点工作

27

加强贫困人口精准识别、精准退出动态管理。

 

市扶贫办

市脱贫攻坚领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

28

落实省级领导联县包乡抓村制度,强化市县抓落实的主体责任。

 

市委农工办
市扶贫办

市脱贫攻坚领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

29

选优配强用好驻村帮扶工作队和贫困村第一书记。

 

市委农工办
市扶贫办

市脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

30

组织各级干部加快制定和落实“一户一策”脱贫攻坚实施方案。

 

市委农工办
市扶贫办

市脱贫攻坚帮扶工作协调领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

31

加大涉农资金项目整合力度,新增脱贫攻坚资金和项目主要用于深度贫困乡村,惠民项目向深度贫困乡村倾斜。

吕林邦

市财政局

市脱贫攻坚领导小组各成员单位

各县区政府

省、市重点工作

32

加强与天津对口帮扶单位的对接交流,协作开展“携手奔小康行动”,在资金项目、学生就业、劳务输转、学习培训等方面争取更多支持。

 

市扶贫办

市人社局、市教育局、市工信委、

市卫计委、市商务局、市农牧局、

市经合局

会宁、靖远、景泰县政府

市重点工作

33

最大限度地用好城乡建设用地增减挂钩节余指标在东西部扶贫协作和对口支援框架内进行交易政策。

吕林邦

市国土资源局

 

各县区政府

省重点工作

34

深化“百企帮百村”行动,鼓励各类社会组织开展到村到户精准扶贫。

 

市工商联
市扶贫办

市工信委、市农牧局、市国资委、市工商局

各县区政府

省、市重点工作

35

强化扶贫资金常态化监管,完善扶贫资金使用绩效考核评价机制。健全专项治理机制,坚决整治扶贫领域作风和腐败问题。完善脱贫攻坚监督考核机制,严肃处理数字脱贫、弄虚作假以及贪污挪用扶贫资金等问题。

吕林邦
 

市财政局
市扶贫办
市纪委

市脱贫攻坚领导小组各成员单位

各县区政府

省、市重点工作

36

编制县域经济发展规划、特色产业规划和城乡基础设施规划,提升市县联动发展、县域自主发展水平。

王禄邦

市发展改革委

市规划局

各县区政府

市重点工作

37

调整优化县域内各类开发区、工业集中区、循环经济区空间布局,增强产业集聚度和支撑力。

贾汝昌
王禄邦

市发展改革委
白银高新区管委会

市国土资源局、市规划局、市环保局

各县区政府

省重点工作

38

运用好贫困县IPO绿色通道政策洼地,积极引入和培育符合上市、挂牌条件的优质企业,提升贫困县经济实力。

吕林邦

市政府金融办

市政府有关部门 

各县区政府

省、市重点工作

39

采取鼓励金融机构增加信贷投放、探索设立市县产业投资发展基金等方式,支持县区争取项目资金、引进战略投资者,培育一批特色鲜明、带动力强、发展潜力大的特色产业和龙头企业。

贾汝昌
王禄邦

市发展改革委
白银高新区

管委会

市国土资源局、市规划局、市环保局

各县区政府

市重点工作

40

推进国家级气候适应型城市建设试点工作。

王禄邦

市发展改革委

市政府有关部门

白银区、平川区政府

市重点工作

41

加大国家水土保持重点工程建设力度,新修梯田5万亩,完成水土保持综合治理140平方公里。

 

市水务局

 

各县区政府

市重点工作

42

加快推进土地盐碱化治理,总结推广景泰县“挖塘降水、抬土造田、渔农并重、治理盐碱”的做法。

 

市农牧局
市水务局

 

各县区政府

市重点工作

43

全面推行“河长制”,严守水资源管理“三条红线”。

 

市水务局

市全面推进河长制工作领导小组各成员单位

各县区政府

省、市重点工作

44

全面完成全市11个国有林场改革主体任务。

 

市林业局

市国有林场改革工作领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

45

加强沙化地区防沙治沙,建设防沙治沙综合示范区,完成全市沙化土地综合治理21万亩。

 

市林业局

市发展改革委、

市农牧局、市水务局、市国土资源局、市环保局

各县区政府

市重点工作

46

抓好山水林田湖草系统治理,继续实施天然林保护、三北防护林建设、新一轮退耕还林还草、退牧还草、已垦草原治理、湿地保护与修复等重点生态工程和项目,完成营造林面积32万亩。

 
王禄邦

市发展改革委
市林业局
市农牧局

市国土资源局、市财政局、市水务局

各县区政府

省、市重点工作

47

认真落实中央环保督察反馈问题整改方案,完成6项年度整改任务,推进10项长期整改任务。

潘锐波
王禄邦

市环保局
(市整改办)

市督查考核局

各县区政府,各整改责任单位、企业

省、市重点工作

48

全力做好全省自然保护区问题的整改工作,重点抓好5个省级自然保护区问题的整改。

潘锐波
王禄邦

市环保局

市“绿盾”行动各责任单位

各县区政府

省重点工作

49

加强大气污染防治,强化“六张清单”管理,严格落实“六个百分之百”城市扬尘管控措施,推进热电联产和集中供热,完成燃煤小锅炉治理,淘汰黄标车和老旧机动车1万辆以上,确保市区空气质量优良天数比率达到82%天以上。

吕林邦
 
潘锐波
王禄邦

市发展改革委
市公安局
市环保局
市住建局

市大气污染防治领导小组各成员单位

各县区政府

市重点工作

50

实施清洁能源替代工程,建成一批清洁供暖项目,提高清洁能源供暖比重。

吕林邦
 
潘锐波
王禄邦

市发展改革委
市住建局
市环保局
市农牧局

市工信委、市财政局、白银供电公司

各县区政府

省重点工作

51

深入实施“水十条”,推进水污染防治,加强城镇污水处理设施建设,提高污水处理率;强化饮用水水源环境保护,推进祖厉河流域污染整治,县级及以上城市集中式饮用水源水质优良比例达到100%

吕林邦
 
潘锐波
王禄邦

市环保局
市住建局
市水务局

市水污染防治

领导小组各成员

单位

各县区政府

市重点工作

52

大力整治城市黑臭水体。

吕林邦
潘锐波
王禄邦

市住建局
市环保局

 

各县区政府

省重点工作

53

全面实施“土十条”,抓好土壤污染防治,继续推进白银区东大沟河道重金属污染、历史遗留铬污染土壤治理工程建设,启动实施银光公司土壤硝基化合物污染治理工程。

潘锐波
王禄邦

市环保局

市土污染防治

领导小组各成员

单位

各县区政府

市重点工作

54

整合环境执法力量,强化生态环境执法监管,对环境违法行为发现一起、查处一起。

潘锐波
王禄邦

市环保局

市公安局、市国土资源局、市林业局

各县区政府

市重点工作

55

坚决守住生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线,严格落实党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法,实行领导干部自然资源资产离任审计。

吕林邦
潘锐波
王禄邦

市环保局
市审计局

市发展改革委、市国土资源局、市农牧局、市林业局 、市水务局

各县区政府

省重点工作

56

建立健全自然资源监管体制,完成全省生态保护红线划定和省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作。

吕林邦
潘锐波
王禄邦

市环保局
市国土资源局
市编办

市财政局、市人社局、市住建局、市林业局、市农牧局、市水务局、市安监局、市规划局

各县区政府

省重点工作

57

加快推进循环经济示范城市建设,开展重点用能单位“百千万”行动,加大节能减排降碳力度,确保完成年度节能降耗目标任务。

王禄邦

市发展改革委

市工信委、市农牧局、市商务局

各县区政府

市重点工作

58

加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度,积极开发利用“城市矿产”,推动城市典型废弃物集中处理和资源化利用。

吕林邦
潘锐波
王禄邦

市环保局
市发展改革委
市商务局
市建设局

市政府有关部门

各县区政府

省重点工作

59

加强危险废物产生、经营单位规范化管理。

潘锐波
王禄邦

市环保局

市卫计委

各县区政府

省重点工作

60

加快推广餐厨垃圾无害化处理模式,建设“地沟油”收运系统。

 

市食药监局

市食品药品安全委员会各成员

单位

各县区政府

省重点工作

61

农作物秸秆资源综合利用率、废旧农膜回收率、规模化畜禽养殖废弃物利用率分别达到83%80.2%85%以上。

 

市农牧局

市环保局

各县区政府

市重点工作

62

严格执行建筑节能标准,推广装配式建筑,新建建筑执行节能强制性标准比例达到97%以上。

吕林邦

市住建局

 

各县区政府

市重点工作

63

持续开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建和绿色出行行动,抓好4个省级低碳社区试点建设,有效控制城乡建设和居民生活领域温室气体排放。

王禄邦

市发展改革委

市教育局、市环保局、市交通运输局、市机关事务

管理局

各县区政府

市重点工作

64

启动实施流通领域“限塑”行动,坚决遏制“白色污染”。

王禄邦

市工商局

市住建局、市商务局、市质监局

市工商局

市重点工作

65

持续推进全国文明城市、国家卫生城市和国家园林城市创建工作,不断提升城市建设管理水平。

吕林邦

市文明办
市爱卫办
市住建局

 

各县区政府

市重点工作

66

加强城市建设管理,不断提高城镇化质量。

吕林邦

市住建局

 

各县区政府

省重点工作

67

编制完成城市总规近期建设、沿黄田园小城镇带等规划,启动“多规合一”编制工作。

吕林邦

市规划局

 

各县区政府

市重点工作

68

认真做好城市设计,提升城市风貌及建筑风格整体水平。

吕林邦

市规划局

 

各县区政府

市重点工作

69

完成北京路提升改造。

吕林邦

市住建局

市公安局、市规划局、白银区政府

市住建局

市重点工作

70

完成银山路等道路提升改造。

吕林邦

白银区政府

 

白银区政府

市重点工作 

71

抓好公园广场、城市出入口等重要区域景观建设和绿化管护。

吕林邦

市住建局

 

白银区政府

市重点工作

72

完成城市地下综合管廊试点项目收尾工作。

吕林邦

市住建局

白银区政府、市动迁办,各管线单位

市住建局

市重点工作

73

加大城区停车位规划建设力度,积极解决市民停车难问题。

吕林邦

市住建局
市规划局

市公安局

白银区政府

市重点工作

74

规划实施靖远靖乐渠环境治理、景泰三水一园一河生态修复等工程。

吕林邦

靖远县政府
景泰县政府

 

靖远、景泰县政府

市重点工作

75

加快智慧城市建设,推进城市管理服务平台与应急指挥、城区路灯监控、民情服务热线等系统的对接、推广、应用工作。

贾汝昌

市工信委
市大数据管理局

 

各县区政府

市重点工作

76

加大对违法建设、马路市场以及乱停车、乱占道等行为的整治力度,为广大市民营造整洁有序的生活环境。

吕林邦

白银区政府

 

白银区政府

市重点工作

77

完善市政设施、园林绿化、环卫保洁等长效机制。

吕林邦

白银区政府

 

白银区政府

市重点工作

78

全年计划实施亿元以上项目178个,年度完成投资237亿元。

王禄邦

市发展改革委

市政府有关部门

各县区政府、白银高新区管委会

市重点工作

79

实施市列重点项目139个,年度完成投资195.83亿元。

王禄邦

市发展改革委

市政府有关部门

各县区政府、白银高新区管委会

市重点工作

80

准确把握国家和省上重大战略、产业政策、资金投向和扶持重点,着力在产业转型升级、基础设施建设、社会事业发展、生态环境保护等方面,深入论证谋划一批大项目、好项目。

王禄邦

市发展改革委

市政府有关部门

各县区政府、白银高新区管委会

市重点工作

81

加大前期投入,主动对接争取,力促黄河白银段生态环境综合治理、甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程、环县至海原至中川铁路、白银至平凉铁路会宁段等重大项目前期工作取得实质性进展。

王禄邦

市发展改革委

市政府有关部门

各县区政府、白银高新区管委会

市重点工作

82

全面落实重点项目领导包抓责任制,紧扣项目申报、资金筹措、用地保障等关键环节,积极协调服务,强化督查调度。

王禄邦

市发展改革委

市政府有关部门

各县区政府、白银高新区管委会

市重点工作

83

开工建设省道35线景泰至会宁高速公路、国道341线辘辘坝至白银段、省道209线郭城驿至口二级公路改造提升、靖远县城至刘川工业园快速通道、会宁长征南路拓宽改造等新建项目。

贾汝昌
王禄邦

市交通运输局
市发展改革委

 

各县区政府

市重点工作

84

全力加快中卫至兰州客运专线、国道341线白银至中川机场一级公路、景泰至中川高速公路、省道217线白银至景泰一级公路、靖远金滩黄河大桥等续建项目进度。

贾汝昌
王禄邦

市发展改革委
市交通运输局

中兰客专公司

有关县区

政府

市重点工作

85

确保省道209线平川至九寨沟公路平川段项目建成投用。

贾汝昌

市交通运输局

 

平川区政府

市重点工作

86

确保会宁县城集中供热改造项目建成投用。

王禄邦

市发展改革委

 

会宁县政府

市重点工作

87

大力开展招商引资、招展引会、招才引智,争取引进一批世界500强、全国500强、民营500强企业,办好第二十四届兰洽会和民企陇上行等大型招商活动。坚持引资引智引技并举,紧盯前沿技术和产业链,瞄准高成长性科技型中小企业,开展产业链招商、点对点招商、园区招商,力争引进一批关联度高、带动力强的龙头型、科技型项目。

王禄邦

市经合局

市政府各部门

各县区政府

省、市重点工作

88

积极吸引东部、京津冀地区产业转移,建设兰白承接产业转移示范区。

贾汝昌
王禄邦

市发展改革委
白银高新区

管委会

市政府有关部门

各县区政府

市重点工作

89

完善招商引资工作机制,落实各县区、各部门和园区招商引资责任,切实提高招商引资合同履约率、项目开工率和资金到位率。

王禄邦

市经合局

 

各县区政府,市政府各部门,白银高新区管委会

市重点工作

90

全年签约招商引资项目100个以上,到位资金达到200亿元以上。

王禄邦

市经合局

 

各县区政府,市政府各部门,白银高新区管委会

市重点工作

91

全面落实鼓励民间投资的各项政策措施,鼓励和引导民间资本投资铁路、公路、民航、水利等重大基础设施项目,参与学校、医院、养老院等民生和社会事业建设。不断充实完善PPP项目库,筛选推介一批前期工作成熟、具有长远盈利预期的PPP项目,力争民间投资占固定资产投资比重达到60%以上。

王禄邦

市发展改革委

市政府有关部门

各县区政府

省、市重点工作

92

深入实施民营企业“双十百”培育工程。

王禄邦

市工商联
市工商局

市委统战部

各县区政府

市重点工作

93

制定出台构建“亲”“清”新型政商关系的具体规定,畅通企业和群众表达诉求的途径和渠道,让企业提出的诉求有人办,群众反映的问题有人管。

王禄邦

市工商联
市工商局
(市非公办)

市政府有关部门

各县区政府

省、市重点工作

94

深入实施工业强省战略,落实“中国制造2025甘肃行动纲要”,制定出台传统产业智能化、绿色化改造行动计划,在有色、稀土、装备制造等领域实施试点项目。落实好《中国制造2025白银实施方案》,着力推动产业集群发展。

贾汝昌

市工信委

《中国制造2025白银实施方案》协调推进领导小组各成员单位

各县区政府,白银高新区管委会,白银公司、银光公司、稀土公司等有关企业

省、市重点工作

95

在增强制造业核心竞争力、技术改造、陇药产业、老工业基地转型升级等方面,谋划实施一批改造提升项目。

贾汝昌
王禄邦

市工信委
市发展改革委

 

各县区政府、白银高新区管委会,白银公司等有关企业

省重点工作

96

做大做强原材料产业,大力发展镍钴新材料、铝镁合金材料、电池材料和稀土功能材料。

贾汝昌

市工信委

市发展改革委、市科技局、白银高新区管委会

白银公司、东方钛业、昌元化工、中天化工、稀土公司、华鹭铝业、中瑞铝业等有关企业

省重点工作

97

加快改造升级传统产业,促进有色、化工、能源等传统产业延链补环,推动白银公司湿法炼锌渣综合回收及无害化处理、东方钛业资源综合利用等项目开工建设,确保昌元化工10万吨重铬酸钠二期、白银公司铜冶炼技术提升改造、中天化工年产2000吨电子级超纯氟化锂等项目建成投产;支持发展新型煤化工项目和清洁能源利用项目。

贾汝昌
王禄邦

市发展改革委
市工信委

白银区政府、白银高新区管委会、市科技局、市环保局、市水务局、市林业局

白银公司、东方钛业、昌元化工、中天化工、靖煤集团、银光公司等有关企业

市重点工作

98

培育壮大战略性新兴产业,重点推进郝氏碳纤维循环应用产业示范园、皓天原料药、康奇医药年产1万吨医药中间体、甘肃阿尔法植物保护农药及相关中间体及环保新材料、新乐雅分布式光伏发电等项目建设。

王禄邦

市发展改革委

市工信委、市科技局、市环保局、白银高新区管委会

各县区政府

市重点工作

99

谋划推动凹凸棒石产业技术研发及开发利用项目。

王禄邦

市发展改革委

市财政局、市工信委、市科技局、市农牧局

各县区政府

市重点工作

100

争取规上战新产业增加值增长8%

王禄邦

市发展改革委

市工信委、市科技局、市环保局、白银高新区管委会

各县区政府

市重点工作

101

加快军民融合创新示范区建设,支持银光公司优化含能材料生产工艺,并依托光气化产品延伸加氢精细化工产业链;支持稀土公司推动稀土和凹晶材料军民市场开发,切实将资源、技术优势转化为经济优势。

贾汝昌

市工信委

市发展改革委、市科技局、白银高新区管委会

银光集团、稀土公司

省、市重点工作

102

加大企业帮扶力度,解决企业在市场、资金、要素等方面的难题,促使企业复产、达产、扩产。

贾汝昌

市工信委

市发展改革委、市政府金融办

各县区政府

市重点工作

103

开展规上企业培育计划,抓好“个转企”、“小升规”工作,新增规上工业企业15户。

贾汝昌
王禄邦

市工信委
市工商局

市统计局、市国税局

各县区政府

市重点工作

104

科学制定乡村振兴战略规划,加快农业农村现代化步伐。

王禄邦

市发展改革委

市政府有关部门

各县区政府

省、市重点工作

105

实施特色农业产业助推脱贫攻坚意见和牛、羊、菜、果、薯、药六大产业精准扶贫三年行动工作方案,会宁、靖远、景泰县新增特色产业种植面积8.61万亩。

 

市农牧局

市林业局

各县区政府

省重点工作

106

优化农业产业结构,在保障粮食安全的基础上,加快发展以设施蔬菜、高原夏菜为主的瓜菜产业和以苹果、梨、大枣、枸杞为主的果品产业,因地制宜扩大黄芪、党参等道地中药材和甜叶菊种植规模,新增蔬菜种植2万亩、林果10万亩、中药材1万亩。

 

市农牧局

市林业局

各县区政府

市重点工作

107

抓紧制定相关规划,构建系统完整的农产品加工、冷链、仓储、物流、销售体系。

 
王禄邦

市农牧局
市商务局
市发展改革委

市供销社

各县区政府

省重点工作

108

落实粮食安全省长责任制,大力实施优质粮食工程。

 

市粮食局

市粮食安全协调领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

109

稳定发展以牛、羊、黑毛驴、奶骆驼等为主的草食畜牧业,新(改)扩建畜禽标准化规模养殖场(合作社)40个。

 

市农牧局

 

各县区政府

市重点工作

110

抓好农产品精深加工,加快推进鑫昊乳制品加工、菁润大枣精深加工等项目建设。

 

市农牧局

 

各县区政府

市重点工作

111

新增农业龙头企业15家。

 

市农牧局

 

各县区政府

市重点工作

112

农产品加工转化率达到55%

 

市农牧局

 

各县区政府

市重点工作

113

积极对接省上“千合农庄计划”项目,以“公司+合作社+农户”的模式,实现“农业+民宿+园艺+旅游+电商”的集约化发展。

 
王禄邦

市农牧局
市旅发委

 

各县区政府

市重点工作

114

加快白银国家农业科技园区建设,推进专业化“星创天地”建设,支撑和引领农业农村现代化。

贾汝昌
 

市科技局
市农牧局

市扶贫办、市农技中心、市农科所

各县区政府

市重点工作

115

抓好白银荔森现代生态农业示范园、鼎鑫靖远现代高效循环农业示范园等项目。

王禄邦

市发展改革委

 

有关县区

政府

市重点工作

116

在严格保护好生态的前提下,争取新建戈壁生态农业6000亩。

 

市农牧局

 

各县区政府

省重点工作

117

推动会宁南川、靖远东湾、平川枣树台等11个田园综合体建设。

吕林邦

市财政局

 

各县区政府

市重点工作

118

实施品牌提升计划,健全农产品质量和食品安全标准体系,积极创建国家、省级农业标准化示范基地、畜禽标准化示范场和无公害产地认证,形成规模优势和品牌优势,力争“三品一标”农产品面积占农作物播种面积的52%以上。

 

市农牧局

 

各县区政府

省、市重点工作

119

扎实开展全域无垃圾三年专项治理行动,全面推进城镇村庄、集贸市场、河道水体、交通沿线等重要节点的环境整治,健全完善垃圾收集、处理和日常保洁等机制,集中打造一批农村环境整治样板村。

吕林邦

市住建局

《白银市全域无垃圾三年专项治理行动方案(2018-2020年)》涉及各有关部门、单位

各县区政府

市重点工作

120

大力整治和美化村容村貌,集中解决道路难行、院落破旧、垃圾乱堆、人畜混居等突出问题,加大农村面源污染治理力度。

吕林邦
 

市委农工办
市农牧局
市住建局

市环保局、市林业局

各县区政府

省重点工作

121

开展移风易俗行动,提升农民精神风貌。

 
王禄邦

市委宣传部
市文明办
市文广局
市民政局

市政府有关部门

各县区政府

市重点工作

122

统筹推进特色小镇和美丽乡村建设,加快景泰黄河石林、白银水川康养、平川陶瓷等特色小镇建设步伐,建成美丽乡村示范村97个。

吕林邦

市委农工办
(市人居办)
市住建局

 

各县区政府

市重点工作

123

推进旅游强省建设,推动旅游与文化、体育、农业、工业等深度融合,着力打造旅游文化精品,大力开发经典旅游商品,全面提升旅游业的文化品位,促进旅游业态升级,打造“交响丝路·如意甘肃”旅游品牌。

王禄邦

市旅发委

市旅游产业发展领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

124

推进文化旅游业融合发展,实现文化产业增加值增长10%以上,旅游综合收入增长29%以上。

王禄邦

市文广局
市旅发委

市旅游产业发展领导小组各成员单位

各县区政府

市重点工作

125

推进黄河石林大景区、会宁全国红色旅游经典景区、黄河石林国际露营地、黄河假日城湿地风情园、工矿遗址与现代工业观光体验游等项目建设;实施金沟河综合治理工程,推进白银水川国际慢城旅游度假区建设。

王禄邦

市旅发委

市发展改革委、市交通运输局、市住建局、市环保局、市工信委、市国土资源局、市商务局

各县区政府

省、市重点工作

126

加快4A级以上景区通二级公路,新建改建旅游厕所77座。

贾汝昌
王禄邦

市旅发委
市交通运输局

市住建局

各县区政府

省重点工作

127

深化景区管理体制改革,探索所有权、管理权、经营权三权分置,破解管理瓶颈。

王禄邦

市旅发委

市国土资源局、市林业局、市水务局

各县区政府

省重点工作

128

“小旅游”重点结合美丽乡村建设和农村“三变”改革,大力发展以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为基的乡村旅游,新建旅游专业村35个。

王禄邦

市旅发委

市委农工办、市发展改革委、市住建局、市农牧局、市林业局

各县区政府

省重点工作

129

办好第八届敦煌行·丝绸之路国际旅游节分项活动。

王禄邦

市旅发委

市委宣传部、市文广局、市体育局 

各县区政府

省重点工作

130

实施好白银综合物流园、鼎丰综合保税物流园、会宁物流园、红星美凯龙家居博览中心等项目。

王禄邦

市商务局
市发展改革委

各县区政府,市财政局、市工信委、市交通运输局、市国土资源局

项目实施

企业

市重点工作

131

培育大中型商贸流通限上企业15家以上。

王禄邦

市商务局

市工商局、市统计局、市国税局、市地税局、市教育局、市财政局、市食药监局、市质监局

各县区政府

市重点工作

132

加快建设工业物流集散中心。

王禄邦

市发展改革委

市商务局

各县区政府

市重点工作

133

加快金融服务业发展,完善绿色金融发展体系,协调争取发行绿色、“三农”、小微等专项债券。

吕林邦

市政府金融办
人行白银中心

支行

市发展改革委、市工信委、市农牧局

各县区政府

省重点工作

134

加大对“三农”、中小微企业等重点领域信贷投入,协调推进农村信用社改制农村商业银行,引导金融机构增强服务实体经济能力。

吕林邦

市政府金融办
人行白银中心

支行

市工信委、市工商局(市非公办)、市农牧局

各县区政府

市重点工作

135

完善金融监管机制,强化属地风险处置责任,坚决打击违法违规金融活动;加强重点金融机构信贷风险排查防控,完善并落实不良资产处置政策,推动省农信社改革,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

吕林邦

市政府金融办
人行白银中心

支行
白银银监分局

市商务局、市工信委、市工商局

各县区政府

省、市重点工作

136

抓好国家电子商务进农村示范县建设,培育壮大本土骨干电商企业,推进实体店网上商城建设,实现线上线下融合发展。

王禄邦

市商务局

市财政局、市农牧局、市工商局、市质监局、市供销社

各县区政府

市重点工作

137

以开发园区和特色小镇建设为载体,大力培育特色产业。

吕林邦
 
贾汝昌
王禄邦

市发展改革委
市住建局
市工信委
市农牧局

市国土资源局、市环保局

各县区政府、白银高新区管委会

省重点工作

138

加强配套设施建设,加快园区循环化改造,尽快实现园区与高等级公路的互联通达。

贾汝昌
王禄邦

市发展改革委
市交通运输局

市财政局

各县区政府、白银高新区管委会

省重点工作

139

积极引进专业团队、金融机构入驻园区,强化项目建设要素保障,建立财源建设奖励机制,破解县域经济发展融资瓶颈。

吕林邦
王禄邦

市发展改革委
市政府金融办

市财政局,在银各金融机构

各县区政府、白银高新区管委会

省重点工作

140

力争“一区六园”新入驻企业50家,完成投资85亿元,产值达到650亿元以上。

贾汝昌

白银高新区管委会(白银工业集中区管委会)

 

各县区政府

市重点工作

141

加快园区供电、供水、道路、污水处理等基础设施建设,重点实施好白银高新区、银东工业园、正路工业园基础设施建设等项目,全面完成刘川工业园净水厂、平川经济技术开发区和银西生态产业园污水处理厂项目,提高园区承载能力。

贾汝昌

白银高新区管委会(白银工业集中区管委会)

 

各县区政府

市重点工作

142

优化园区管理服务,创新投融资机制和园区建设模式,健全创新创业服务平台,推进项目帮办服务流程优化再造,营造更加优良的园区发展环境。

贾汝昌

白银高新区管委会(白银工业集中区管委会)

 

各县区政府

市重点工作

143

全面启动兰白国家自主创新示范区建设,加大创新政策先行先试力度,用足用活各项支持政策。

贾汝昌

市科技局
白银高新区

管委会

 

各县区政府

省、市重点工作

144

加大科技创新力度,力争全社会研发投入占生产总值比重提高到1.2%,科技对经济增长的贡献率提高1个百分点。

贾汝昌

市科技局

白银高新区管委会、市工信委

各县区政府

市重点工作

145

加快构建以高校、科研院所、企业为一体的产学研用技术创新体系,开展联合技术攻关,提高集成创新和引进消化吸收再创新能力,支持企业与高校、科研院所开展产学研合作。

贾汝昌

市科技局

白银高新区管委会、市工信委

各县区政府

省、市重点工作

146

继续实施“六个一百”技术创新工程,充分发挥兰白科技创新驱动基金引导作用,培育一批省级产业技术创新战略联盟,催生一批科技型中小企业。全年培育高新技术企业15家、省级科技创新型企业15家、科技型企业15家,建立省市级工程技术研究中心3家。

贾汝昌

市科技局
白银高新区

管委会

 

各县区政府

省、市重点工作

147

加快孵化器和加速器建设,构建“创业苗圃+孵化器+加速器”的全产业链孵化链条,打造一批创客空间、创新创业中心和新兴产业“双创”示范基地,新培育众创空间3家以上,新招孵企业30家以上,实施科技成果转化项目15项。加快国家级和省级双创示范基地建设。

 
贾汝昌
王禄邦

市科技局
白银高新区

管委会
市发展改革委
市工信委
市人社局

 

各县区政府

省、市重点工作

148

加快建立科技成果转化的直通机制,实现科技成果和企业需求信息有效对接。培育发展各类技术交易市场、中介机构、科技服务机构,充分发挥兰州科技大市场白银分市场作用,提高科技成果的就地转化率。

贾汝昌

市科技局

白银高新区管委会、市发展改革委、市工信委

各县区政府

省重点工作

149

加强与上海张江、天津滨海等自主创新示范区的合作,加快推进兰州大学白银产业技术研究院、兰州理工大学白银新材料研究院建设,引进落地一批重大科技项目、高端研发团队、创新基地与服务平台。

贾汝昌

市科技局
白银高新区

管委会

市人社局

各县区政府

市重点工作

150

充分发挥科技创新券作用,加大科技资源开放共享力度。

贾汝昌

市科技局

白银高新区管委会、市工信委

各县区政府

省重点工作

151

加快实施领军人才、高层次人才、创新创业青年人才等重大工程,建设一批国家级、省级示范性技术技能人才培养基地。

 

市委组织部
市人社局

市人才工作领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

152

实施急需紧缺高层次人才柔性引进计划,加大创新型人才和创新团队引进,推进院士工作站建设,加快培育本土创新型和高技能人才,进一步激发各类人才创新创业活力。

 

市委组织部
市人社局

市人才工作领导小组各成员单位

各县区政府

省、市重点工作

153

改革和完善科技人员收入分配制度和岗位管理制度。

 

市人社局

市科技局

各县区政府

省、市重点工作

154

鼓励地方和企业设立人才引进发展资金,激发各类人才活力。

 
贾汝昌

市人社局
市科技局

市财政局

各县区政府

省重点工作

155

开展国家知识产权示范城市培育建设工作,推进建设省专利权质押融资试点城市,完善市县知识产权工作目标责任制,新增省级以上知识产权优势企业5家,每万人口发明专利拥有量达到2.16件。

贾汝昌

市科技局

白银高新区

管委会

各县区政府、
市知识产权局

省重点工作

156

坚决防止“地条钢”死灰复燃,稳步推进煤炭火电行业化解过剩产能,帮助已化解过剩产能企业脱困发展。关闭退出地方煤矿3处,淘汰落后产能27万吨。

贾汝昌
王禄邦

市发展改革委
市工信委

市公安局、市人社局、市安监局、市财政局、市环保局、市质监局,白银供电公司、市动力公司

有关县区政府

省、市重点工作

157

健全完善国有企业公司法人治理结构和经营管理机制,推动国有企业战略性重组,优化国有经济布局结构,在具备条件的混合所有制企业开展员工持股试点。

吕林邦

市财政局
(
市国资委)

市属国有企业

市国资委

省重点工作

158

认真落实划转部分国有资本充实社保基金工作。

 

市人社局

市财政局

各县区政府

省重点工作

159

推动国资监管机构职能转变,建立权责清单,以管资本为主加强国有资产监管。

吕林邦

市财政局
(
市国资委)

市属国有企业

市国资委

省重点工作

160

深化投融资体制改革,促进政府投融资平台市场化转型,推进企业投资项目承诺制试点,鼓励设立和管好用好各类投资基金。

吕林邦
王禄邦

市发展改革委
市政府金融办
市财政局

市政府有关部门

各县区政府

省重点工作

161

推进财政事权和支出责任划分改革,完善预算管理,全面实施绩效管理。

吕林邦

市财政局

市政府有关部门

市财政局,各县区政府

省重点工作

162

加强政府债务管理,开展地方债务大清查,严格控制债务增量,逐步化解债务存量,坚决制止违法违规融资担保行为。

吕林邦

市财政局

市政府有关部门

市财政局,各县区政府

省重点工作

163

积极稳妥处置“僵尸企业”。

贾汝昌

市工信委

市国资委、市人社局、市地税局、市国税局、市发展改革委、市安监局、市环保局、市质监局、市工商局、市国土资源局

各县区政府
白银高新区管委会

省、市重点工作

164

落实租购并举的住房制度,用好住房公积金、棚户区改造货币化安置等政策,商品房去库存50万平方米。

吕林邦

市住建局

 

各县区政府

省、市重点工作

165

落实各项减税降费措施,继续实施电价改革、直购电交易、综合电价扶持等改革举措,探索进一步降低“五险一金”措施,降低非居民天然气销售价格,稳步推进农业水价综合改革。

吕林邦
 
王禄邦

市发展改革委
市财政局
市人社局
市水务局

市国土资源局、市农牧局

各县区政府

省重点工作

166

有序开展市场化银行债权转股权,提升企业直接融资能力,帮助企业减轻债务负担,有效降低企业杠杆率。

吕林邦
贾汝昌
王禄邦

市发展改革委
市工信委
市财政局
(市国资委)

市政府金融办
人行白银中心支行、白银银监分局

在银各商业银行

省、市重点工作

167

加大对中小微企业的扶持力度,降低各类交易成本特别是制度性交易成本。

吕林邦

市财政局

 

各县区政府

市重点工作

168

积极争取扩大大用户直购电范围和规模,力争银西产业园智能化微电网试点项目落地实施,降低企业用电成本。

贾汝昌
王禄邦

市工信委
市发展改革委

白银供电公司

各县区政府

市重点工作

169

开展“转变工作作风改善发展环境建设年”和“深化放管服改革工作突破年”活动,着力解决企业和群众反映强烈的突出问题,加大反面典型曝光和查处力度,进一步优化营商环境。

吕林邦
王禄邦

市政府办公室
市发展改革委
市工商局
(市非公办)

市政府有关部门

各县区政府

省重点工作

170

推进“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,完成全省统一的电子政务网络平台、数据共享交换平台建设,实现省市县三级政务服务网闭环运行,彻底打破“信息孤岛”。

吕林邦

市政府办公室
市审改办

市行政审批服务中心

市大数据管理局

市政府有关部门

各县区政府

省重点工作

171

继续精简市本级行政审批事项,加强培训指导、业务对接和保障,提高县区承接能力。

吕林邦

市审改办

 

各县区政府

省、市重点工作

172

推进市县两级综合行政执法改革。

吕林邦

市编办
市政府法制办

 

各县区政府,市政府有关部门,中央、省在银各行政执法单位

省重点工作

173

推进机构和行政体制改革。

吕林邦

市编办

 

各县区政府

省重点工作

174

有序推进户籍制度改革。

 

市公安局

 

各县区政府

省重点工作

175

全面推行并联审批、网上审批,实现投资项目在线审批全网通办。

王禄邦

市发展改革委

市政府有关部门

各县区政府

市重点工作

176

推行“互联网+政务服务”,推动实体政务大厅与网上服务平台深度融合,进一步提高服务质量和效率。

吕林邦

市政府办公室

市发展改革委

市审改办

市行政审批

服务中心

市大数据管理局政府有关部门

各县区政府

市重点工作

177

紧盯投资管理、安全生产、环境保护等关键领域,创新监管方式,强化事中事后监管,实现“双随机一公开”全覆盖;

王禄邦

市工商局

市政府有关部门

各县区政府

省、市重点工作

178

抓好企业投资项目承诺制试点工作,对政府核准的投资项目和负面清单外的企业投资项目,实行“承诺备案制”和“零等待”办理,激发社会投资活力。

王禄邦

市发展改革委

市政府有关部门

各县区政府

市重点工作

179

建立健全政银企社合作对接机制,搭建信息共享、资金对接平台,为企业发展和项目建设提供金融支持。

吕林邦

市政府金融办

市发展改革委、市工信委

各县区政府

市重点工作

180

推行“证照分离”改革试点,巩固扩大“多证合一”等商事制度改革成果,进一步放宽市场主体经营场所登记条件。积极探索“证照分离”改革、企业名称和简易注销登记改革,加快推进企业全程电子化登记改革,逐步推广电子营业执照,促进登记注册便利化。

吕林邦
王禄邦

市工商局
市审改办

市政府有关部门

市工商局、市政府法制办、白银高新区管委会

省、市重点工作

181

加快推进农村“三变”改革,通过构建股改平台、产业平台、投融资平台,全面盘活农村沉睡的资金资源资产,让农民获得更多财产性收入。以农村“三变”改革为抓手,全面推进农村综合改革。

 

市委农工办
市农牧局

市农村“三变”改革工作领导小组各成员单位

各县区政府

省、市重点工作

182

深入推进供销合作社综合改革,强化基层供销社恢复重建,提升村级综合服务社服务水平,不断完善综合性、规模化、可持续的为农服务体系,助力脱贫攻坚和乡村振兴。

 

市供销社

市深化供销合作社综合改革领导小组各成员单位

各县区政府

省、市重点工作

183

鼓励有条件的企业组成联合体或采用联盟方式组团“出海”。

王禄邦

市发展改革委
市商务局

 

各县区政府

省重点工作

184

依托全省推进国际产能和装备制造部省级合作平台,以有色、化工、能源等优势产业国际合作为先导,带动陶瓷建材、农特产品、中医药等特色产品进入国际市场。

王禄邦

市发展改革委
市商务局

 

各县区政府

省、市重点工作

185

支持白银公司等骨干企业“走出去”,加大境外矿产资源合作勘探开发力度,进一步提高企业市场竞争力。

王禄邦

市发展改革委
市商务局

市工信委

各县区政府

市重点工作

186

落实好渝桂黔陇四方合作共建中新南向通道框架协议,共同开展通道规划编制工作。

王禄邦

市发展改革委
市商务局

市政府有关部门

各县区政府

省重点工作

187

加快公铁物流功能配套建设,促进与沿线公路、铁路、港口等基础设施互联互通,打造省级综合物流运营平台,组建市场化运营主体,实现中欧货运班列和南向通道铁海联运班列有机衔接,打造白银货物进出口通道。

王禄邦

市商务局

市交通运输局、市财政局、各县区政府

白银公司铁路物流、兰州捷时特物流公司、甘肃鼎丰物流公司

省重点工作

188

加快白银公铁联运物流、鼎丰国际物流等陆港物流园区建设,提升白银至阿拉木图中欧货运班列运营能力。

王禄邦

市商务局

 

各县区政府

省、市重点工作

189

积极谋划建设高铁经济带。

王禄邦

市发展改革委

市交通运输局、市工信委、市商务局、市旅游局

靖远县、白银区、平川区政府

省重点工作

190

加快丝绸之路信息港建设。

贾汝昌

市工信委
市大数据管理局

市网信办、市发展改革委、市科技局、市财政局

各电信运营企业

省重点工作

191

加快境外商务代表处、特色商品展示展销馆、物流园区等在“一带一路”沿线重点国别的布局,巩固发展国际友好城市和友好交流城市关系。

吕林邦
王禄邦

市商务局
市外事办

各县区政府

市商务局
市外事办

省重点工作

192

力支持高校毕业生、农民工、复转军人、城镇失业人员等重点群体就业创业,继续实施扶持1万名高校毕业生到基层服务项目,高校毕业生就业率保持在85%以上。

 

市人社局

 

各县区政府

省、市重点工作

193

全面实施机关事业单位养老保险制度改革。

 

市人社局

 

各县区政府

省重点工作

194

认真落实全民参保登记计划,扎实做好养老保险国家统筹政策衔接工作,确保全民参保登记率达到100%

 

市人社局

市全民参保登记计划领导小组各成员单位

各县区政府

市重点工作

195

上调失业保险金标准,逐步提高到最低工资标准的90%

 

市人社局

 

各县区政府

省、市重点工作

196

加强社会保险基金监督管理。

 

市人社局

市财政局、市审计局、市卫计委

各县区政府

省重点工作

197

认真解决好农民工工资拖欠问题。

 

市人社局

市解决拖欠农民工工资问题领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

198

落实国家调整机关事业单位工资政策。

 

市人社局
市财政局

 

各县区政府

省重点工作

199

提高城乡低保指导标准、补助水平和特困供养人员省级财政补助水平。

 

市民政局

市财政局

各县区政府

省重点工作

200

加快建设多层次、智能化养老服务体系,推进医养结合及农村养老互助幸福院建设。开展养老院服务质量建设专项行动,提升养老服务质量和水平。

 

市民政局
市卫计委

市加快发展养老服务业工作领导小组各成员单位

各县区政府

省、市重点工作

201

大力发展残疾人事业,强化残疾康复服务。

 

市残联

 

各县区政府

市重点工作

202

加强农村留守儿童和妇女、老年人关爱保护工作,健全完善关爱服务体系。做好困境儿童分类保障工作。

 
贾汝昌

市民政局
市妇儿工委

市妇儿工委各成员单位、市农村留守儿童关爱保护联席会议各成员单位

各县区政府

省、市重点工作

203

推进防灾减灾救灾体制改革,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。

 

市民政局

市减灾委各成员单位

各县区政府

省重点工作

204

强化基层治理,建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础的村民共建共治体系。

 

市委组织部
市民政局

市委农工办

各县区政府

省重点工作

205

推进村务公开标准化规范化试点,开展全省农村社区建设示范创建活动。

 

市委组织部
市民政局

市委农工办

各县区政府

省重点工作

206

扩大各类教育资源供给,统筹城乡教育一体化发展,着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等问题。

贾汝昌

市教育局

市财政局、市发展改革委、市人社局、市住建局

各县区政府

省重点工作

207

推进高水平大学和一流学科建设,实施职业教育产教融合发展工程,加快发展民族教育、特殊教育、继续教育、网络教育、民办教育。

贾汝昌

市教育局

市财政局、市发展改革委、市工信委、市人社局、市编办

各县区政府

省重点工作

208

加大城乡公办幼儿园建设力度,扩大公办学前教育资源覆盖面。

贾汝昌

市教育局

市发展改革委、市财政局

各县区政府

市重点工作

209

实施教育精准扶贫国家级示范区建设攻坚计划,加大寄宿制学校改扩建力度,做好控辍保学工作,贫困地区义务教育巩固率达到99.3%。推进义务教育均衡发展,着力解决义务教育发展不平衡不充分问题。

贾汝昌

市教育局

市财政局、市发展改革委、市人社局、市扶贫办、市住建局

各县区政府

省、市重点工作

210

实施普通高中阶段教育普及及攻坚计划,集中力量改善高中阶段学校办学条件。

贾汝昌

市教育局

市发展改革委、市财政局

各县区政府

市重点工作

211

加大职业教育资源整合,推动产教融合、校企合作,提高职业院校办学水平和教育质量。

贾汝昌

市教育局

市发展改革委、市工信委、市财政局、市编办、市人社局

各县区政府

市重点工作

212

深化教师队伍管理体制改革,推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作,优化县域城乡师资配置。

贾汝昌

市教育局

市编办、市财政局、市人社局

各县区政府

市重点工作

213

落实乡村教师支持计划,进一步提高乡村教师待遇。

贾汝昌

市教育局

市财政局、市人社局

各县区政府

市重点工作

214

加快国家中医药产业发展综合试验区建设,支持企业建设中药原料标准化种植基地,拓展医药大健康产业链和中医药文化产业链,加大新药研发和中药材品种二次开发。

 
贾汝昌

市卫计委
市工信委

市发展改革委、市食药监局、市商务局、市科技局

各县区政府

省重点工作

215

加快医药卫生体制改革,统筹推进公立医院综合改革,加大全科医生培养力度,强化县级医院重点专科、薄弱学科建设,稳步推进分级诊疗制度,加强家庭医生签约服务和医联体建设。

 

市卫计委

市财政局、市教育局

各县区政府

省、市重点工作

216

完成城乡居民医疗保险整合工作,推进医疗保险支付方式改革,完善异地就医直接结算。

 

市卫计委
市人社局

市整合城乡居民医疗保险制度工作领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

217

实施公共卫生服务能力提升行动计划,加快全科医生规范化临床培养基地建设。

 

市卫计委

市发展改革委、市财政局

各县区政府

市重点工作

218

深入开展居民健康干预行动,全面落实重大疾病、慢性病防控措施,推进精神卫生、职业病防治服务体系和能力建设。

 

市卫计委

 

各县区政府

市重点工作

219

加快景泰县中医院、平川中医院、会宁县人民医院业务综合楼等项目建设,改善医疗基础设施条件。

 

市卫计委

市财政局

会宁县、景泰县、平川区政府

市重点工作

220

加强基层医疗服务监管,规范医疗机构和医务人员诊疗行为,保障医疗安全。

 

市卫计委

 

各县区政府

市重点工作

221

办好第三届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等重点节会。

王禄邦

市文广局

 

各县区政府

省重点工作

222

全力做好全国第三批公共文化服务体系示范区创建迎接验收工作。

王禄邦

市文广局

 

各县区政府

省、市重点工作

223

推进县区“三馆”达标,完善乡镇(街道)综合文化站和村(社区)综合文化服务中心功能,推广地方数字文化资源建设。

王禄邦

市文广局

 

各县区政府

市重点工作

224

推进中央广播电视节目无线数字化覆盖工程。

王禄邦

市文广局

 

各县区政府

省重点工作

225

启动“一带一路”文化长廊建设,支持我省文物保护技术成果走出去。

王禄邦

市文广局
(市文物局)

 

各县区政府

省重点工作

226

启动甘肃石窟长廊保护与展示利用工程。实施好境内明长城、永泰城址、甘沟驿遗址、寺儿湾石窟等重点文物保护项目。

王禄邦

市文广局
(市文物局)

 

各县区政府

省、市重点工作

227

广泛开展纪念改革开放40周年等系列文艺活动。

王禄邦

市文广局

 

各县区政府

市重点工作

228

配合办好第十四届省运会。

王禄邦

市体育局

市财政局、市教育局

市体育局,各县区政府

省重点工作

229

探索建立市场化体育赛事机制,提高竞技体育运动水平。

王禄邦

市体育局

 市财政局、市教育局

市体育局,各县区政府

市重点工作

230

落实全民健身计划,建成靖远县体育场、白银区全民健身中心,启动建设平川区体育中心。

王禄邦

市体育局

 市财政局、市教育局

市体育局,靖远县、白银区、平川区政府

市重点工作

231

深入开展民族团结进步创建工作,加强各民族交往交流交融。

 

市民宗委

 

各县区政府

省重点工作

232

实施新修订的《宗教事务条例》,依法加强宗教事务管理。

 

市民宗委

市司法局、 市政府法制办

各县区政府

省重点工作

233

强化信访维稳和矛盾纠纷排查化解工作。健全多元化矛盾纠纷调解机制和社会稳定风险评估机制,深化基层治理、源头治理,有效化解社会矛盾。

 

市综治办
市司法局
市信访局

 

各县区政府,市政府各部门、单位

省、市重点工作

234

提高政府立法质量。

吕林邦

市政府法制办

 

市政府各有关部门

省重点工作

235

严格规范公正文明执法。

吕林邦

市政府法制办

 

各县区政府,市政府各有关部门,中央、省在银各行政执法单位

省、市重点工作 

236

深化“七五”普法宣传教育。

 

市司法局

 

各县区政府,市政府各部门、单位

省、市重点工作

237

推动建立政府、社区、企业法律顾问制度。

吕林邦
 

市司法局
市政府法制办

 

各县区政府,市政府各有关部门,中央、省在银各行政执法单位

市重点工作

238

推进安全生产领域改革发展,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制,加强安全生产信息化和应急救援能力建设,强化源头管控和安全准入,及时排查整治安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。

贾汝昌

市安监局

市纪委、市委组织部、市大数据管理局、市政府办公室

各县区政府、白银高新区管委会、市安委会各成员单位

市重点工作

239

加强价格监管,稳定市场供应,维护消费者合法权益。

王禄邦

市价格监督

检查局

 

各县区政府

市重点工作

240

健全守信激励和失信惩戒机制,规范信用体系建设。

王禄邦

市发展改革委

市社会信用体系建设领导小组各成员单位

各县区政府

市重点工作

241

加快全省统一的信用信息平台建设。

王禄邦

市发展改革委

市社会信用体系建设领导小组各成员单位

各县区政府

省重点工作

242

持续开展全省双拥模范城“九连冠”和全国双拥模范城“五连冠”创建活动,巩固和发展军政军民团结成果。

 

市民政局

 

各县区政府,市双拥工作领导小组各成员单位

市重点工作

243

深化平安甘肃建设,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会和谐稳定。

唐生

市综治办
市公安局

 

各县区政府

省重点工作

244

加快推进社会治安防控体系建设,落实反恐防范措施,持续加强对社会治安、环境安全、食品药品安全等重点领域薄弱环节的隐患排查和整治,切实保障人民群众生命财产安全。

 
 
潘锐波
王禄邦

市公安局
市综治办
市环保局
市食药监局

市政府有关部门

各县区政府

市重点工作

245

全面加强法治政府建设,提高运用法治思维和方式解决问题的能力。

吕林邦

市政府办公室
市政府法制办

 

各县区政府,市政府各有关部门,中央、省在银各行政执法单位

市重点工作

246

依法履行政府职能,积极办理人大代表建议和政协提案。

吕林邦

市政府办公室

 

各县区政府
市政府系统各有关单位

市重点工作

247

严格执行市政府工作规则和重大行政决策法定程序,落实行政执法责任制。

吕林邦

市政府办公室
市政府法制办

 

各县区政府,市政府各有关部门,中央、省在银各行政执法单位

市重点工作

248

深入推进政务公开,完善行政权力制约和监督机制,主动接受监督,做到依规依纪依法用权。

吕林邦

市政府办公室
市政府法制办

 

各县区政府,市政府各有关部门,中央、省在银各行政执法单位

市重点工作

249

实施农村危房改造。改造农村C级危房9046户,其中建档立卡贫困户2731户,力争年内消除农村危房。

吕林邦

市住建局

 市财政局、市扶贫办、市民政局、市残联

各县区政府

省为民实事

250

实施城镇棚户区改造。用足用好棚户区改造政策,启动新的棚改攻坚计划,完成棚户区改造6128户(套)。

吕林邦

市住建局

市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市审计局、市规划局 

各县区政府

省为民实事

251

实施深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设。

贾汝昌

市教育局

市发展改革委、市财政局

各县区政府

省为民实事

252

实施深度贫困县中小学支教。

贾汝昌

市教育局

市人社局

各县区政府

省为民实事

253

实施基层医疗服务能力提升工程。

 

市卫计委

市发展改革委、市财政局、市教育局

各县区政府

省为民实事

254

实施农村妇女“两癌”检查。

贾汝昌

市妇儿工委

 

各县区政府

省为民实事

255

实施助残扶贫康复工程。

 

市残联

 

各县区政府

省为民实事

256

实施农村边远地区中小学温暖工程。

贾汝昌

市教育局

市发展改革委、市财政局

各县区政府

省为民实事

257

对全市60岁以上老年人实施意外伤害保险补助。

 

市民政局

市财政局

市民政局、市老龄办

市为民实事

258

实施百名创客引领计划,对全市初始创业者给予5000元补助。

 

市人社局

市财政局、市工商局

各县区政府

市为民实事

259

为全市95个社区综合文化中心配备1万元的文化活动设备。

王禄邦

市文广局

 

各县区政府

市为民实事

260

投资6000万元,新建乡镇垃圾收集处理设施20个。

吕林邦

市住建局

市委农工办、市发展改革委、市财政局、市政府金融办 

各县区政府

市为民实事

261

实现全市有需求的慢阻肺疾病筛查目标人群全覆盖。

 

市卫计委

市财政局

各县区政府

市为民实事

262

积极推进“厕所革命”,新改建城乡公共厕所600座。

吕林邦

市住建局

市厕所革命工作领导小组各成员单位 

各县区政府

市为民实事

263

投资6000万元,改造提升城市公园广场8个。

吕林邦

市住建局

 

各县区政府

市为民实事

264

建设“一村一场”农民体育健身广场100个。

王禄邦

市体育局

 市财政局

各县区政府

市为民实事


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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